近几年来，湘潭市教育局按照上级教育行政部门的部署，因地制宜，创造性地开展工作，加大防溺水安全教育宣传力度，进一步创新防溺水安全管理，让中小学生真切感受要珍爱生命，远离危险，有效提高了师生的安全防范意识和防范能力，全市中小学生溺水身亡事故逐年减少，溺亡人数由2011年46人减至2015年7人。

　　一、强化工作职责，建立防范溺水长效机制

　　湘潭市各级教育行政部门始终把防学生溺水摆在安全工作的突出位置，定期研究防溺水安全工作，层层签订防溺水安全责任状，并坚持将防溺水安全工作纳入年度工作计划，与业务工作同部署、同落实、同考核、同奖惩。在全系统形成了“人人抓、时时抓、处处抓、事事抓”的可喜局面。同时，制定《湘潭市教育局学校安全管理“一岗双责”暂行规定》和《中小学生游泳安全和防溺水管理办法》，每年5月印发《关于做好防溺水安全教育的紧急通知》，建立中小学生游泳安全和预防溺水的长效机制，做好应急预案，明确职责分工，切实做好中小学生游泳安全和防溺水各项工作。

二、加强宣传教育，切实增强学生安全意识

全市教育系统坚持把加强对学生的宣传教育作为核心环节，积极实施防溺水“宣教工程”，主动加强与社会家庭联系，不断强化学生防溺水意识。2011年，市教育局制作“孩子，请不要私自下水游泳”警示光碟，组织全市中小学校师生每年定期收看。今年5月，绘编“珍爱生命，远离溺水”挂图和游泳安全歌，挂图于6月1日前发放至全市各级各类学校（幼儿园）各个班级并张贴上墙，游泳安全歌于7月1日前让每一名学生唱在嘴里、记在心里。各中小学校结合各地发生的学生溺水伤亡事故案例，对学生反复进行防溺水安全教育，组织学生认真学习《中小学生安全知识手册》、《中小学生安全教育读本》，以提高学生的安全防范意识和自护自救能力。每逢节假日之前，学校把防溺水教育当作常规工作对学生进行再教育，按照教育部防溺水“六不准”要求，作出专门规定，明确要求学生不准私自下水游泳；不擅自与同学结伴游泳；不在无家长或老师带领的情况下游泳；不到无安全设施、无救护人员的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；不到危险溪段的溪边戏水;发现同伴溺水时应立即呼喊大人营救，不盲目下水营救，避免盲目施救导致的溺亡事故。

与此同时，市教育局将6月份的第一周定为“防溺水安全教育周”，要求各地各校（园）认真开展防溺水安全警示教育系列活动。今年6月，紧紧围绕“珍爱生命，远离溺水”这一主题，组织各级各类学校开展师生广泛参与、喜闻乐见的宣传活动。比如，利用主题班会、晨会、班队活动、黑板报、宣传栏、广播站以及校刊校报等各种形式，努力营造防溺水安全的浓厚氛围，让全体老师切身体会、充分认识做好学生防溺水安全教育与管理的重要性和紧迫性，提高教师开展防溺水安全教育工作的自觉性、经常性。通过召开家长会、致家长信、家校通短信平台、发放问卷调查、宣传资料等形式，加强对学生家长进行宣传教育，向家长、社会宣传防溺水安全知识，创造良好的社会环境，确保学生的生命安全。此外，组织各地各校在本辖区人口密集地段设立防溺水集中宣传点，采取设置宣传展板、发放宣传资料、播放警示光碟、专家现场咨询等形式，扎实开展防溺水宣传活动，提高公众应急避险和遇险自救互救能力。截至目前，共悬挂横幅、标语800余条，张贴宣传挂图7600余张，刊出黑板报300多期，举办知识竞赛24场，举办演讲比赛35场，参观图片展览18000余人次，发放宣传资料近2万份，召开主题班会985次。

三、推进多方联动，着力形成群防群治格局

市教育局充分调动学校、家长和社会各界的积极性，整合多方力量，做到齐抓共管，群防群治，防患于未然。一是强化学校监管作用。组织学校老师和学生到有水区域、沿街、沿路分别发放防溺水安全教育宣传单，公示校长、分管校长、政教主任、班主任和值班室电话，一经发现学生不安全行为，立即与学校、老师联系，严防学生溺水伤亡事故的发生。二是强化家长监管意识。中小学生溺水事故主要发生在校外，特别是节假日及学生上学、放学途中，分析结合本特点，着力加强学校与家长的联系，通过印发《致家长书》、家访、家校通、家长会和签订责任状等形式，及时与家长联系沟通，增强家长安全意识和监护人责任意识。三是强化社会监管责任。多渠道了解和排查游泳区位、溺水事故多发区域，联合相关职能部门设置警示标志。以学校周边乡镇（街道）、社区（村）为单位，发动村（居）民和家长，每逢节假日与放学时间到河边、溪边、水库边巡查，并在溺水事故多发地点设立安全监督员或义务巡视员，强化危险区域管控，形成群防群治的长效机制，让广大中小学生最大化地规避风险。