凝心聚力 打造湖南特色校园足球
近年来,我省出台《关于加快发展我省青少年校园足球的实施意见》,积极筹措校园足球发展专项经费,加快推进校园足球特色学校和校园足球试点县建设,有力推动了全省校园足球普及工作不断取得新的成效。
一、领导高度重视,部门通力协作
2015年,由湖南省教育厅牵头,联合省发改委、省财政厅、省新闻出版广电局、省体育局、团省委等5家单位共同成立湖南省青少年校园足球工作领导小组。2015年湖南省财政厅安排了2000万校园足球专项经费,2016年增加至4000万元。省教育厅及时出台“三开一加强”引导机制,指导校园足球特色学校夯实发展基础,并以实现校内开课、开训、开赛和加强校园足球文化建设为重点,将校园足球工作实绩列入对市州教育行政工作评估考核指标体系。省发改委积极统筹规划布局,研究制定了足球场地设施建设方案,为加快普及校园足球创造了硬件条件。省体育局从体育彩票公益金中拿出500万编写了中小学校园《足球》丛书,免费发放18万余册,并捐赠高档足球10000个。省共青团积极指导、引领各团学组织围绕建设湖南特色的校园足球文化目标开展了一系列丰富多彩的文化活动。省广电局利用广播、电视、报纸、互联网等各类新闻媒体,大力宣传报道校园足球,充分营造了积极健康向上的社会舆论氛围。
二、深入调研指导,及时立规建制
2015年4月,湖南省教育厅联合有关部门,采用报表收集、问卷调查和领导带队实地考察等多种方式,组织开展全省校园足球工作现状调查研究,先后收集10000余所大中小学校园足球的基础数据,实地考察调研县(市、区)28个,走访相关干部群众、足球教师369人,发放调查问卷1200份。特别是有关领导带队先后四次深入各市州省级试点县(区),对校园足球的开训、开课、开赛情况,以及校园足球文化建设、资金保障、师资配备、场地建设、联赛机制、人才通道等方面进行了专项调研指导。在此基础上,研究制定了《湖南省校园足球师资培训管理办法》、《湖南省青少年校园足球竞赛管理办法》、《湖南省青少年校园足球发展项目管理办法》、《湖南省青少年校园足球工作绩效考核评价方案(试行)》等系列规章制度,为打造湖南特色校园足球提供了制度保障。
三、创建特校基地,示范引领发展
按照国家建设中小学校园足球特色学校工作的部署,2015年1月,湖南省教育厅在全国率先组织开展全国青少年校园足球特色学校及试点县(区)申报工作,共有376所中小学成为首批全国校园足球特色学校,1个县成为全国校园足球试点区(县)。随后,又组织开展青少年校园足球省级试点县市区遴选工作,经单位自主申报、市州审核推荐、省校足办组织评审,最后确定郴州临武县、益阳赫山区、衡阳珠晖区和常德武陵区为全省首批省级校园足球试点县(区)。为引领校园足球提高发展水平,2016年3月,湖南省教育厅又遴选立项建设8个高校高水平和15个高中较高水平足球运动队建设基地,确定了湖南师范大学等8所具备体育师资、特色小校长以及教练员、裁判员培训资质的普通高校承担本年度省级足球专项师资培训任务。
四、全面开展培训,提升师资力量
2015年,湖南先后派出1184名中小学骨干体育教师、教练员、裁判员、退役运动员、校长以及有关行政管理人员参加校园足球国家级培训和4名校园足球教练员赴法国留学,并投入800万专项培训经费,举办了21期全省青少年校园足球省级专项培训,累计培训中小学校长、体育教研员、中小学体育骨干教师、校园足球裁判员、教练员1796人次。2016年,先后从高校和高中学校择优选派13名校园足球教练员赴英、法国留学,并计划为国家和省级试点县市区、全国足球特色学校培训专项师资和校园足球管理人员2000余人,力争在教学能力和训赛条件上确保全省校园足球先行先试地区和学校开展校园足球活动的基本需求。同时,在教育部的支持下,全省已有长沙市、湘潭市2个聘任外籍足球教师的试点城市,有7个外籍足球教师在项目学校或邻近学校巡回讲学。
五、大胆创新赛制,积极组赛参赛
2015年7月以来,湖南省先后举办了2015年“谁是球王”青少年校园足球竞赛湖南省选拔赛、2015-2016特步中国大学生校园足球湖南赛区联赛、湖南省首届青少年校园足球联赛等多项校园足球赛事,并根据校园足球内涵的发展与目标的变化,对校园足球的竞赛机制进行相应的调整与革新。比如在2015年12月举行的湖南省首届青少年校园足球联赛初中总决赛中,不再以单纯的比赛成绩定名次。此次比赛,除常规比赛外,大赛组委会还安排了身体素质和基本技能测试环节,分别对“4向10米往返跑”、“30米计时跑”与“颠球”、“25米接传球”、“20米绕杆射门”等五个项目进行测试,身体素质测试、基本技能测试和赛场成绩在总成绩中各占30%、30%和40%的比重,最后的名次取决于三者相加的总成绩。赛制的创新,摒弃了以往以比赛成绩“论英雄”的“成绩观”。与此同时,积极组织足球代表队,广泛参与各项校园足球赛事,努力提升校园足球竞技水平。2015年全省共派出15支校园足球代表队,近400多名运动员参加全国校园足球竞赛活动,均取得了不俗战绩。长沙市雨花区代表队获冠军杯全国总决赛小学男子组第2名,长沙市麓山国际实验学校获全国高中男足总决赛第3名、“谁是球王”全国总决赛第4名,湖南农业大学获全国大学生女足联赛第5名,中南大学男队获全国大学生校园足球联赛超级组第7名、2016年获2015-2016全国青少年校园足球冬令营暨2016中国大学生足球协会杯赛第八名。这些成绩的取得均创造了湖南省学校参赛历史的最好成绩。另外,为进一步加强对校园足球优秀学生球员的培养和激励,提高我省校园足球教练员执教水平和裁判长竞赛组织能力,2016年1月-2月,湖南省举办了为期10天的2015-2016年全省青少年校园足球冬季训练营;3月底-4月初,应内蒙古自治区教育厅的盛情邀请湖南派队参加了2015–2016学年“一带一路”内蒙古国际青少年足球冬令营。
六、加强舆论宣传,积极营造氛围
为营造校园足球运动发展的良好氛围,湖南省以兴趣培养为重点,大力开展“五个一”、“五项赛”的宣传动员活动,引导广大学生、家长和社会各界了解、支持、参与校园足球发展(“五个一”,即一份足球宣传标语或宣传画、一期校园足球宣传专刊或黑板报、一次校园足球文化节、召开一次学生家长座谈会、一封致学生家长的足球信;“五项赛”,即足球知识竞赛、足球手抄报比赛、校园足球黑板报比赛、足球小明星竞赛、“我与足球的故事”征文比赛)。同时,充分利用电视台、报刊、网站、微博、QQ、微信等媒体和网络手段,多角度、全方位宣传和报道校园足球运动,营造校园足球良好的社会舆论氛围。2015年8月,央视5台全程播报了长沙麓山国际实验学校参加全国校园足球联赛全国总决赛和“谁是球王”全国四强赛的精彩场景与队员风采;12月3日,省内多家主流媒体对2015年湖南省青少年校园足球联赛初中总决赛的全面报道,掀起了全省校园足球运动宣传热潮。目前,省教育厅以省内教育媒体为依托,系统总结推广校园足球试点县市区和特色学校的经验,定期播报校园足球教学视频;同时计划组织国内主流媒体开展“校园足球三湘行”大型系列宣传报道活动,有关工作正在紧锣密鼓地筹划当中。