近年来，怀化市集中人力、物力和财力，全力推进义务教育大班额消除工作。截止今年秋季开学，共消除超大班额968个，大班额1084个，分流学生46208人，基本完成义务教育超大班额消除任务。

党委政府高度重视，早部署，早行动。2008年来，怀化市将消除城区义务教育大班额作为一项重要的民生和德政工程，纳入市委工作要点和《政府工作报告》。先后实施两个“城区教育发展五年行动计划”，启动“消除大班额专项行动三年计划”，新建、改扩建项目133个，新增学位97524个。今年来，市委常务会议、市政府常务会议和书记市长办公会议先后六次研究消除义务教育大班额工作，成立了市长负总责的领导小组，建立了联席会议制度，市委市政府分管领导经常性开展相关工作督查和调度。

扩大投入渠道，增学位，保供给。市委、市政府坚持优先保障教育经费，严格落实省委省政府教育经费投入政策。2015年来，市本级财政投入消除大班额项目建设专项经费总额达3亿元，全市专项财政投入超50亿元。今年来，通过财政投入，新增学位11190个。出台优惠政策，引导和规范房地产开发商按要求配建学校，今年总投入7亿多元，新增学位近2万个。大力盘活现有教育资产，以较小投入改善学校办学条件。启动64个城区义务教育学校改扩建项目，将教工宿舍等非教学设施通过改造置换成教学资源。市财政出资，将已拍卖的芷江师范怀化校区重新收回，改建为义务教育学校，将金丰纺织厂办公用房划拨给学校办学，新增和调剂学位达14744个。全市拟建芙蓉学校建设项目10个，成为全省教育精准扶贫试点市，落实校校结对帮扶、教育信息化、改善办学条件等一系列帮扶措施，促进办学水平的提高。扶持民办教育发展，新增优质义务教育学位近万个。

推进改革创新，补短板，促公平。一是盘活存量编制资源，制定实施了教师跟着学生走、编制跟着教师走的城乡教师编制动态调整机制，将部分农村学校教师编制调整到县城区，部分县市区教师编制统筹调配到主城区。主城区已累计从县市区调剂400个教师编制。编制不足的，采取政府购买服务方式临聘教师，工资全额纳入财政预算，并逐步缩小与公办在编教师的差距。二是积极推行“盟校”和集团化办学模式，促进学校均衡发展。通过优质学校对口帮扶薄弱学校，将优质学校的办学理念嫁接到薄弱学校。通过扩大优质资源供给促进学校均衡发展，择校热问题得到有效遏制。三是稳妥做好学生分流。按照“一地一策”“一校一策”原则制定义务教育学校大班额学生分流方案。通过家长会、告家长书等方式，加强与学生家长的沟通交流，争取理解支持。加强分流班级师资配备，通过从名校选派人员到新建学校任教，从毕业年级选择优秀教师到分流班级任教的方式，稳定分流学生家长的思想情绪。分流工作邀请家委会、纪委、媒体全程参与，家长抽签，家委会核验，全程摄像记录，保证全市消除大班额工作平稳有序进行。