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湖南:筑牢学校食品安全防线 守护学生“舌尖上的安全”

湖南省教育厅 jyt.hunan.gov.cn 发布时间: 2018-09-21 00:00 【字体:

近年来,湖南省教育厅不断建立健全学校食品安全管理体系,持续加大监管力度,以培训、宣传、检查为抓手,督促全省教育系统各类责任主体增强食品安全意识,不断提高食品安全保障能力,守护学生舌尖上的安全

完善制度,建立学校食品安全长效机制。2014年,省教育厅出台《湖南省中小学校食堂管理试行办法》(湘教发〔2014〕6号),对中小学食堂管理进行严格规范,建立学校行政管理人员和教师陪餐及重要事项公示制度。2016年,省教育厅与省食安办等6部门联合印发《关于进一步加强学校校园及周边食品安全工作的实施意见》(湘食安办发〔2016〕4号),明确实行学校食品安全校长负责制,进一步落实校园食品安全管理主体责任。2017年,省教育厅与省食安办等9部门联合印发《湖南省中小学校校园及周边食品安全护苗行动工作方案》(湘食安办发〔2017〕1号),对学校及周边开展食品安全专项整治,消除食品安全隐患,确保广大学生舌尖上的安全

强化监管,构筑校园食品安全坚实防线。一是净化经营主体。明确要求中小学学生食堂原则上由学校自主经营,统一管理,不得对外承包,农村义务教育阶段学生食堂必须由学校自营。针对部分高校食堂经营主体多元复杂的状况,要求各高校积极配合食药监部门对学校食堂经营主体进行地毯式检查,对无证经营的一律责令停业整改,确保学校及周边食品经营主体合法有效。二是强化监管整治。一方面持续加强学校食品安全日常监管,尤其注重抓好每年春秋两季开学、三考(中考、高考、会考)时期及高风险时节等重点时段学校食品安全;另一方面根据学校食品安全的特殊性,有针对性地开展专项整治和监督检查,防控学校食品安全事故的发生。从2014年开始,省教育厅联合省食药监局、省卫计委每半年开展一次学校食品安全督查,采取“四不两直”方式,以农村学校、幼儿园为重点,对学校及周边食品和饮用水安全进行全面督查。对于督查发现的问题,向当地教育行政部门下发问题清单,并追踪整改落实情况,做到问题整改不到位不放过。三是积极推进明厨亮灶工程建设。倡导学校食堂通过透明橱窗、视频显示和举办学校食堂开放日活动等形式,将食堂加工操作关键环节亮出来,接受师生和社会监督,促进经营主体自律。2016年底,全省学校食堂明厨亮灶创建率为17.6%,高出餐饮行业平均水平近5个百分点。四是加强学校食品安全事件应急处置。当学校发生群体性食源性疾病时,省教育厅在第一时间会同食药监、卫生和疾控部门对事件进行调查处置,全力保障学生生命安全,维护正常的教学秩序,调查事件发生的具体原因,督促当地对相关责任人严肃追责。事后迅速印发通报,要求各地各校从中吸取教训,引以为戒,做好学校食品安全管理各项工作。

加大投入,改善学校食堂卫生设施条件。一是加强规划。在学校布局调整和新建、改建和危房改造中统筹考虑食堂及其他后勤生活设施的建设。二是结合项目。如结合全面改薄、义务教育标准化学校建设和联合国儿童基金会学校水环境卫生项目等,积极改善学校食堂和饮水设施条件。三是以督促改。在县级政府教育工作督导评估、教育强县督导评估的评估指标体系中,将学校食堂、饮用水设施建设纳入其中,作为重要内容进行评估,促进学校食品卫生条件的改善。

加强宣传,营造学校食品安全良好氛围。一是加强日常教育。学校结合《体育与健康》课程教学,利用各种媒介积极组织开展丰富多彩的食品安全宣传教育活动,培养学生良好的卫生习惯和健康的饮水饮食观,提升广大师生卫生与食品安全风险意识和识别能力。二是加强集中宣传。每年的食品安全宣传周,指导各地各校围绕活动主题,因地因校因时制宜,精心组织开展相关活动。委托电视台制作食品安全专题宣传片,发动各市州教育行政部门组织学生收看,并将视频上网,力争让食品安全宣传教育覆盖到全体学生。

强化培训,提升学校食品安全管理能力。一方面抓学校卫生管理干部培训。每年举办全省教育行政部门和普通高校卫生管理干部培训班,邀请专家对相关法律法规进行深度解读,对学校突发公共卫生事件的预防与控制、校园饮用水及食品安全监督与管理等内容进行系统深入讲解和精心指导;另一方面,督促各地加强食品安全管理人员和学校餐饮从业人员培训。要求各地各校定期组织学校餐饮从业人员培训,系统学习《餐饮服务食品安全操作规范》《中小学校食堂管理试行办法》《学生餐营养指南》等政策制度,切实增强学校餐饮从业人员食品安全法治意识和规范操作能力。

示范创建,提升学校食品安全管理水平。从2012年起,省教育厅与省食药监局联合开展餐饮服务食品安全示范食堂创建。2015年,省教育厅、省食药监局、省卫生计生委在株洲召开现场会,将餐饮服务食品安全示范食堂创建升级为食品安全示范学校创建,创建内容由学校食堂扩大到食堂、校园超市、小卖部、学校饮用水等。截止2017年,全省共创建省级食品安全示范食堂53家,食品安全示范学校63所。


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