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湘潭市主动对标履责 全面消除大班额

湖南省教育厅 jyt.hunan.gov.cn 发布时间: 2018-07-23 00:00 【字体:

湘潭市以“四责四诺”“五联五问”为抓手,抢抓机遇、对标先进、主动履责,全面发力消除义务教育大班额,成效显著。截止2018年7月,全市66人以上超大班额班级消除87个,完成2018年度任务44.85%。

长期机制与短期施策同步抓。一是未雨绸缪,提前顶层设计。2015年11月,湘潭市人民政府出台《关于进一步优化市城区义务教育学校布局的意见》,明确未来五年完成义务教育学校新扩建项目;2016年11月,制定《湘潭市消除义务教育阶段大班额专项规划》,明确消除大班额的目标、任务和具体措施;2017年12月,出台《湘潭市城区中小学校布局专项规划(2016-2020年)》《湘潭市贯彻落实<湖南省中小学校幼儿园规划建设条例>实施办法》,推进城区住宅小区中小学校配套建设实施与规范,为消除义务教育大班额奠定坚实基础。二是优化实施,确保实绩实效。建立健全消除义务教育大班额联席会议制度,发改、教育、规划等部门各司其职,协同推进,对消除义务教育大班额工作开辟“绿色通道”。优化“一地一案”,指导“一校一策”,实行“综合施策”,建立消除大班额、超大班额“学校、县级、市级”三级台账,建立月报制度,实行严格销号管理。

政府主责与社会共促同步抓。一是政府主动担当、落实主体责任。2018年,市政府设立消除义务教育大班额工作专项奖补资金每年1000万元,连续安排三年,明确计提土地出让收入2.5%专项用于义务教育学校配套建设,率先以市政府名义出台《关于整体推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的实施意见》。二是积极引导、支持社会资本投资教育。社会有识之士、企业家捐资建校或建立教育基金蔚然成风,如湘潭天元盛世集团捐资8000余万元,与雨湖区政府联合建成了风车坪建元学校,湘潭盘龙集团、华银集团等建立教育基金,持续十年资助全市困难教师和学生。

硬件投入与软件提质同步抓。一是加大投入,改善义务教育办学条件。截止2017年底,全市共建成义务教育合格学校482所,完成投资14.0573亿元,完小以上义务教育合格学校建设规划全部完成;“全面改薄”项目累计投入6.3亿元,完成投资、开工面积等重点进度指标均居市州前列。二是优化结构,打造高素质师资队伍。率先实行教师周转编制专户机制,将教师编制在全市范围内进行了跨区域调整。创新教师培训机制,全省率先实施教师继续教育学分登记制度,全面实施义务教育校长教师交流轮岗。三是创新模式,深化学区联盟集团化办学改革。推广实施“名校+农校”“名校+新校”“名校+弱校”等多种办学模式,深化全市学区联盟集团化办学改革,着力推进城乡义务教育优质均衡,逐步实现百姓子女家门口就能“上好学”。

严格规范与严厉问责同步抓。一是严格规范。严格按计划“阳光招生”,实行均衡编班。严把转学“入口关、条件关、程序关”,大班额班级只出不进,严格就近入学政策,不得跨学区招生;完善随迁子女就学机制,加强留守儿童关爱保护。二是落实责任。市政府与各县市区、园区签订消除义务教育大班额工作目标管理考核责任书,坚持“谁审批、谁负责,谁主管、谁治理”的原则,压实责任、履责到人。三是严格督查。2018年3月以来,开展4次消除义务教育大班额专项督导和专门调研,组织召开消除义务教育大班额现场会、碰头会、协调会、推进会12次。9月、12月还将开展两次专项督查。四是严厉问责。出台《湘潭市消除义务教育大班额专项行动实施方案》,成立专项行动领导小组,明确消除义务教育大班额工作不力的,相关责任领导责任人、责任单位将“摘帽子、挪位子、减票子”,消除义务教育大班额纳入县市区(园区)、相关市直部门年度绩效考核重要内容,公办义务教育学校将严格追查校长和分管责任人责任,民办学校一律停止拨付当年生均公用经费。


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