肖国安、王建华赴望城区深入调研校长教师交流轮岗工作

6月14日下午，省教育厅厅长肖国安，副厅长王建华赴望城区调研县域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作，在望城区偏远的乡镇中学——格塘中学，肖国安在校园里仔细询问学校教师队伍现状。

在格塘中学教职工宿舍，肖国安与老师们聊起生活中的酸甜苦辣。

在学校小会议室，围绕如何更好推进校长教师交流轮岗，肖国安、王建华深入听取了基层学校代表的意见和建议。

望城区中小学校长代表和教师代表在座谈中踊跃发言。

大力实施义务教育学校校长教师队伍交流轮岗是促进城乡教育均衡发展的重要举措，是整体提升县域教育质量的关键之举。为更加深入了解这项工作在基层开展情况，更好地掌握、吸收来自基层一线的鲜活经验和宝贵建议，更强力度推进这项工作广泛开展， 6月14日下午，省教育厅厅长肖国安，副厅长王建华赴望城区就县域内校长教师交流轮岗工作进行了深入的专题调研。

肖国安、王建华一行首先来到望城区教育局，对炎炎暑期坚守工作岗位的教育局干部们送来了清凉问候。肖国安厅长走进各间办公室，一一与同志们热情握手，对同志们的辛勤工作表示亲切慰问。随后，肖国安还现场考察了该局教育阳光服务中心和校园安全监控指挥中心平台，嘱咐大家在暑期期末来临之际，要着重关注、抓好学生的暑期安全工作，要着重抓好高中毕业生的志愿填报、招生录取等工作，要以“雷锋‘580’教育阳刚服务”为平台和载体，继续抓好教育便民这项阳光工程，搭建好教育与群众之间的“连心桥”，让群众和师生在办事中享受到优质服务，赢得人民群众对教育的更高满意度。

随后，肖国安、王建华一行专程赶赴望城区偏远的乡镇中学——格塘中学，就农村教育发展现状、县域内校长教师交流轮岗工作进行了深入调研。一走进学校，肖国安对干净整洁的校园环境给予了点赞：“作为农村中学，我们不求规模有多大，不求硬件设施有多好，但是我们的校容校貌一定要保持干净整洁、舒适宜人。希望你们继续保持好这种校园常态，让农村孩子在怡人的校园环境中受到潜移默化的影响和浸润。”边走边交流中，肖国安还细细询问起学校教师队伍现状，对老师们的工作待遇、生活条件尤其是住房情况尤其关切。格塘中心学校校长戴金利指着操场边的一栋教师宿舍楼说，为解决学校老师住房问题，学校建起了教师周转房，确保老师们教有所居、安心从教。肖国安听后连连点头道，让农村教师安心从教，首要的就是要让老师们住有所居。如果连老师的住房都保障不了，何谈安心从教，何谈幸福从教，教师的荣誉感和尊严感自然也就大打了折扣，这项教育民生工程的落实，还需要各部门和地方政府的继续大力支持。随后，肖国安还走进了老师的家中，零距离体验感受了农村学校老师的居住条件，与老师们聊起了生活上的酸甜苦辣。浓浓关切之情，让老师们倍感温馨。

调研期间，肖国安还在学校的小会议室组织了县域校长教师交流轮岗工作座谈会，充分听取了望城区政府、区教育局以及交流轮岗学校校长代表、支教教师代表关于进一步做好校长教师交流轮岗工作的意见和建议。

望城区教育局局长万畅红介绍，自2015年望城区作为全省推进校长教师交流轮岗试点区（县），全区以“城乡一体、高位均衡发展”为目标，在推动校长教师交流轮岗中积极调优专业教师结构、城乡编制结构、岗位等级、性别年龄结构等“四个结构”，做到了明确两个交流轮岗比例、明确交流轮岗方式、明确交流轮岗层面、明确交流轮岗对象、明确交流轮岗时限等“五个明确”。在着力推动交流轮岗过程中，望城区还通过学区管理、新九年一贯制、集团化办学等举措，积极创新办学模式。同时，大胆创新人事管理模式，实行“区管校聘”，使校长教师由“学校人”变为“学区人”，由“学区人”变为“系统人”，实行全员聘任、合同管理；探索建立了校长绩效职级制，全区97所区管学校全部取消学校行政级别，对校长进行职级绩效管理，使校长角色回归到教育教学管理本位上来，激发了校长干事激情。为加强保障，增强交流轮岗的积极性，望城区在职务晋升、职称晋级、评优评先、培养培训等四个方面向有农村学校工作经历和有交流轮岗经历的校长教师倾斜，极大激发了校长教师交流轮岗的主动性和积极性。这项工作实施一年来，全区共有268名校长教师参与交流轮岗，达符合交流轮岗条件校长教师总数的12.2%。

座谈中，参与校长教师交流轮岗的派出学校和受援学校代表畅谈了工作体会。湖南师大附中星城实验学校校长陈克勤表示，作为格塘中学的援助校，学校不仅派出了两名优秀老师到农村格塘中学定点支教，还通过支教这个桥梁，全方位为格塘中学送来了管理、教育、课程等资源，实现了各类教育教学资源的全开放、全对接，整体提升了援助学校的办学质量，实现了立体帮扶。格塘中学校长徐建伟也颇有感触地表示，在校长教师交流轮岗中，通过接受优质学校的对口帮扶，通过优秀支教老师的传帮带，为学校的教育教学带来了活力，激活了一池春水，教育教学质量得到了显著提升，稳固了学校教师队伍，稳定了农村学生生源，办老百姓“身边的好学校”的愿景逐渐成为了现实。

座谈中，望城区区委副书记、 区人民政府党组书记、副区长范炎斌表示，近两年来，区委、区政府把推进县域校长教师交流轮岗作为促进城乡教育均衡发展的关键举措抓实抓好，出台了多项激励性的措施，确保在全县范围内有序铺开。下一阶段，全区将进一步重视校长教师交流轮岗工作的深入推进，进一步完善制度保障、经费投入、奖励考核等机制，继续加大支持力度，力争在试点过程中为全省作出更有示范性的探索实践。

座谈中，学校校长代表和教师代表还对进一步完善交流轮岗工作机制提出了建设性的意见和建议。大家希望进一步扩大校长、中层干部交流轮岗的比例，充分发挥火车头的带动作用，推动交流轮岗向纵深发展；要充分发挥“区管校用”的交流轮岗考核制度的指挥棒作用，切实加强日常管理，防止两头管不着的现象出现；尤其要在原有激励基础上，充分考虑城区交流到农村教师的交通、住房、生活设施、子女上学、照顾父母等因素，进一步加大保障力度，力争确保交流到农村学校任教的老师总收入不断提高。

充分听取各方代表的意见和建议后，王建华首先对望城区在着力推动农村教育发展、大力实施校长教师交流轮岗所取得的瞩目成绩给予了充分肯定。王建华表示，望城区重视教育有传统、教育工作有思路、各类教育有亮点、教育治理有举措，尤其是你们深入推动的校长教师交流轮岗工作，通过先易后难、分步实施的办法，创造了自己的经验，取得了实效，希望你们进一步做好梳理总结，进一步深入探索实践，为我省推动这项工作树立更多的示范性经验。

座谈中，肖国安认真听取了各方代表的意见和建议，对大家的发言细细坐下记录，并适时插话，就如何切实保障支教老师待遇、解决支教老师生活上的后顾之忧、丰富农村教师业余文化生活、落实农村教师绩效工资、整体提升农村教师的职业归属感在座谈中与大家进行了深入交流互动，在问计于师、问计于学校中收获了宝贵的基层智慧。

肖国安说，通过实地调研，深刻感受到望城区区委、区政府对教育事业发展的高度重视，深刻感受到望城区教育发展的蓬勃生机与活力。尤其是你们所着力推动的校长教师交流轮岗工作，创新了管理体制机制，打通了人才流通渠道，畅通了资源共享，极大提升了农村教育质量，受到了社会各界的积极好评，也为我们进一步抓好这项工作提供了很多有益启示。希望你们进一步总结并提炼好交流轮岗的鲜活经验，让“望城模式”走出长沙，辐射到全省，充分发挥你们的引领示范作用。

肖国安说，进入到新时期，教育事业发展面临着许多难题，突出地表现为教育发展存在“三个不匹配”、一“高”一“难” 等现实难题。努力破解这些难题，着力推动教育均衡发展、让更多的农村孩子享受到优质教育资源，就是其中一项重要举措。当前，我们着力推动的校长教师交流轮岗，其根本的目的就是为了促进城乡教育统筹发展、均衡发展、协调发展，是落实国家战略部署和省委重要决策的生动体现。通过校长教师交流轮岗，通过对口帮扶，通过支教、走教、顶岗、轮岗、选调、竞岗等多种交流形式，整体提升了农村教育质量，让老百姓“身边的好学校”更多涌现，让人民群众在教育发展中获得更真切的获得感。

座谈中，肖国安还强调，教育大计，教师为本，教师是办学之本，教师是质量之本，一定要始终抓住教师队伍建设这个关键。这两年来，我省在促进县域内校长教师交流轮岗制度化、常态化推出了多项举措，各地也探索出了一系列具有示范性、引领性的工作经验。但教师队伍建设是一项长期工程，任重而道远，不可能一蹴而就。在实际工作中，我们遇到了各种各样的困难，为我们的交流轮岗试点工作带来了新挑战。下一阶段，我们要以问题为导向，着重解决交流轮岗实践过程中遇到的带有普遍性的突出难题，形成指导性的经验，做好推广普及，加快工作推进步伐。同时，省教育厅也在积极研究，在适当的时候召开现场会，进一步推动全省校长教师交流轮岗工作向纵深发展，推动全省教师队伍建设迈上新台阶。

省教育厅人事处、教师处、发展规划处等处室负责人以及长沙市教育局相关负责人参加了当天的调研活动。（文 ＼摄 李旭林）