厅委召开2015年全省教育系统党风廉政建设工作、巡视工作暨治理教育乱收费工作视频会

会议强调，切实落实好党风廉政建设的党委主体责任和纪委的监督责任，进一步强化巡视成果运用，为教育强省建设营造风清气正的发展氛围

3月24日下午，2015年全省教育系统党风廉政建设工作、巡视工作暨治理教育乱收费工作视频会议召开，会议对今年教育系统全面加强反腐倡廉、深入推进高校巡视、规范教育收费工作作出了全面部署动员。

省教育厅党组书记、厅长，省委教育工委书记王柯敏在讲话中强调，加强党风廉政建设要牢固树立政治意识、纪律意识和法治意识，要切实落实好党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”，要把进一步加强巡视工作作为落实“两个责任”的最佳结合点，要进一步强化机制保障、条件保障和队伍保障，促使我省党风廉政建设取得新成绩。

省教育厅党组副书记、副厅长，省委教育工委副书记肖国安主持会议。他在对会议进行总结时强调，全省教育系统要充分认识到抓好党风廉政建设工作对于促进教育改革发展和推动教育公平的重要作用，坚持从严治党、从严治教，共同努力打造风清气正的教育政治生态，谱写办人民满意教育的新篇章。

省教育厅党组成员、纪检组组长，省教育纪工委书记周德义在报告中对过去一年全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作进行了全面回顾，对2015年重点工作进行了部署。

省教育厅党组成员、省委教育工委委员王建华在报告中重点对规范今年教育收费和治理教育乱收费工作进行了部署安排。

加强党风廉政建设是促进教育事业健康发展的有力保障，3月24日，2015年全省教育系统党风廉政建设工作、巡视工作暨治理教育乱收费工作视频会议在长沙召开，会议强调，全省教育系统要以高度的政治意识、纪律意识、法治意识抓好党风廉政建设，切实落实好党委的主体责任和纪委的监督责任，为教育强省建设、不断提升群众对教育的满意度提供坚强保障。

王柯敏厅长出席会议并讲话，肖国安副厅长主持会议，围绕全省教育系统党风廉政建设和反腐败工作，省教育纪工委书记周德义对去年的工作了进行了全面回顾并对今年的重点工作进行了部署，王建华委员重点就做好2015年教育收费治理教育乱收费工作作了专题报告。

周德义首先对过去一年党风廉政建设和反腐败工作进行了简要总结。他指出，过去一年厅党组始终把党风廉政建设摆在重要位置，将加强教育系统党风廉政建设列入教育强省建设规划和年度教育工作要点，把党风廉政建设作为市州教育工作年度考核“一票否决”指标，通过深入抓党风廉政建设和反腐败工作，教育系统“四风”治理进一步取得实效，惩防体系建设进一步巩固，纪检监察组织建设进一步加强，使我省教育系统的党风党风廉政建设和反腐败工作呈现出新气象。特别是在一些特色工作方面，省属高校巡视组共完成对15所高校的常规巡视和1所高校的专项巡视，成效显著，为巡视工作全覆盖的探索迈出了坚实的一步；省、市、县、校四级联动教育阳光服务体系基本形成，搭建了为群众排忧解难的直通车，在全国树立了教育阳光服务工作湖南模式，办”有温暖的教育”成为湖南教育系统的共同行动。

在对今年的党风廉政建设和反腐败工作进行部署时，周德义重点指出，全省教育系统要通过深入开展党纪党规教育年活动、加强对重要制度执行情况的监督检查等措施突出纪律建设，把纪律规矩立起来、严起来；要严格落实党委主体责任和纪委的监督责任，党委班子主要负责人要全面承担加强和落实党风廉政建设的政治责任，纪检监察部门要全面开展党风廉政建设责任制检查考核，从严从实推动反腐败工作，使党风廉政建设工作无盲区、全覆盖；要突出问题导向，紧盯干部群众反映强烈的突出问题，通过严肃追责，让“四风”成为不可触摸的“硬杠杠”，通过深入扎实开展“三严三实”专题教育，筑牢领导干部的思想防线；要加强案件查处，坚定不移地惩治腐败，明确案件查办重点，努力提供办案质量，进一步完善办案工作体制机制，坚持“有案必查，有腐必惩”。

随后，王建华对2014年全省规范教育收费和治理教育乱收费工作进行了简要回顾总结，他在报告中以一组组翔实可信的数据展示了过去一年丰硕的工作成果。如去年，全面启动了“全面改薄”，安排20.3亿元用于改造3530所义务教育薄弱学校，投入4.8亿元建设公办幼儿园320所，建成义务教育合格学校1513所，累计建成合格学校9109所，教育经费投入实现了更多地向教育民生建设倾斜，实现了多做“雪中送炭”之举的愿景。在治理乱收费方面，深入结合党的群众路线教育实践活动，去年全省共计查处（纠正）教育乱收费问题4456个，查处违规案件556起，追究责任868人，查处违规金额9189万元，通过开展治理工作，教育行风得到净化、得到提升，也让群众看到了变化、得到了实惠。

王建华指出，2015年全省规范教育收费和治理教育乱收费工作的重点，要落在坚决整治中小学有偿补课问题上，要进一步深化普通高中办学及收费行为治理，要集中整治中小学教辅材料散滥的问题，要深化师德领域突出问题的治理。王建华希望，各地教育行政部门尤其是业务主管单位和各级各类学校要把治理工作和业务管理有机结合，做到业务工作分管到哪里，治理工作责业务任就延伸跟进到哪里。教育纪检监察部门要切实履行监督责任，做好监督的再监督。要建立健全突出问题治理责任落实和倒逼、倒查机制，用好问题清单、重点约谈、责任追究等方式，督促各地各级各类学校切实履行好治理责任。

会上，王柯敏厅长对进一步落实今年教育系统反腐倡廉工作各项重点任务进行了强调。他指出，当前我省教育系统反腐倡廉建设和反腐败斗争的形势依然严峻，抓好反腐倡廉工作，一定要着力提升政治意识、纪律意识、法治意识“三个意识”。

王柯敏说，党风廉政建设和反腐败斗争已进入一种新常态。在今年中纪委五次全会上，习近平总书记指出，要按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的要求，坚持思想建党和制度建党，落实“两个责任”，强化监督执纪问责，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。今年两会期间，习近平总书记强调，自然生态要山清水秀，政治生态也要山清水秀，要着力净化政治生态。李克强总理在政府工作报告中也明确提出，要以权利瘦身为廉政强身,紧紧扎住制度围栏,坚决打掉寻租空间,铲除腐败的根基。湖南在传达今年两会精神时，省委徐守盛书记也强调，要把全面从严治党作为重大政治责任，持之以恒整治“四风”，坚定不移惩治腐败，大力整治“为官不为”、“为官乱为”等庸政懒政怠政现象。新常态下，全省教育系统一定要牢固树立政治意识，切实把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来。

在谈及牢固树立纪律意识时，王柯敏厅长作了形象的比喻。他说，法纪的刀始终高悬，法纪的水业已煮开，如果违纪的“鱼”总是以习惯性思维我行我素，为所欲为，什么时候煮了也不知道，这样的案例比比皆是，我们要始终心存敬畏，严守纪律。因此，各级教育行政部门要坚持依法行政、规范运行；各级各类学校要依法治教、依法治校；各级领导干部要带头遵法、守法、学法、用法，牢固树立宪法、法律至上，法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治理念，切实做到自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。

王柯敏指出，抓好党风廉政建设关键要落实好党委主体责任和纪委监督责任“两个责任”。当前，全省教育系统党风廉政建设落实主体责任的整体情况是好的，省里即将召开落实“两个责任”主题会，省教育厅将代表省直单位作经验介绍，充分体现了省委对我们工作的高度认可。我们要清晰地认识到，新时期下党委的主体责任的内涵和外延都有了全新含义，党委的主体责任不仅包括领导责任，也包括直接责任。也就是说，党委既是领导主体，也是落实主体，还是执行主体。因此，我们强调要落实党委主体责任，就要纠正一些模糊的认识，高度重视主体责任落实不力的一些突出问题并切实改进；要在新常态下紧扣这三个主体、三个层面，对照责任要求全面履职，切实当好党风廉政建设的组织者、推动者、执行者。

落实党风廉政建设监督责任是纪委的重大政治任务。王柯敏指出，监督责任的内涵和外延在新时期下也有了新拓展，纪委既是监督主体，也是执纪主体，还是问责主体，也体现了出了三个主体、三个层面。就全省范围来看，落实纪委监督责任总体情况是好的，尤其是去年在省纪委组织的落实“党风廉政建设责任制推进惩治和预防腐败体系建设”检查考核中，省教育厅位列省直单位第三名，成绩实属不易，要充分肯定。但是，纪检监察部门自身职能不定位不准等诸多突出问题也不容忽视。因此，落实纪委的监督责任，最关键是结合教育系统以及本地本单位实际，抓紧制订落实纪委监督责任的实施办法和具体细则；进一步厘清职能职责，切实把握“监督的再监督”这个定位；进一步克服职能泛化、功能弱化的弊端，深入推进“三转”，攥紧拳头，以最主要的力量、最主要的精力做最主要的工作，才能种好自己的“责任田”，有效行使党内监督专门机关的职责。

王柯敏还指出，加强巡视工作是落实“两个责任”的重要举措，主体责任和监督责任如何有机配合、形成协同的作用，巡视工作是最好的结合点。近两年，湖南高校巡视工作已经成为了一个品牌，我们要在这个基础上，在2015年同步实现“四个转变”：即由单纯抓常规巡视向常规和专项巡视两手抓转变，由“单线作战”向“协同作战”转变，由主要依靠规定动作向规定动作与自选动作相结合转变，由偏重发现问题向发现问题与推动解决问题并重转变。讲话中王柯敏还强调，抓好党风廉政建设和反腐败工作，要通过加强制度建设、建立和完善运行机制等措施切实强化机制保障；要通过配齐配强编制人员、确保经费保障、优化工作环境等措施强化条件保障；要通过专业培训和深入开展“三严三实”专项教育，提高案件查办能力、提高运用法治思维和法制方法正风肃纪的能力、提高有效运用和引导新闻舆论及社会监督的能力，着力提升纪检监察干部队伍的整体素质

主持会议的肖国安就全省教育系统贯彻落实好会议精神提出了具体要求，要求各地各校细化工作措施，以“钉钉子精神”抓好落实。他强调，任何一个单位只有守住廉，才能风气正，只有风气正，才能人心齐，只有人心齐，事业才能兴旺。全省教育系统要充分认识到抓好党风廉政建设工作对于促进教育改革发展和推动教育公平的重要作用，坚持从严治党、从严治教，共同努力打造风清气正的教育政治生态，谱写办人民满意教育的新篇章。（文＼李旭林 摄＼姚芸）