省教育厅办理人大代表建议接受省人大常委会现场督办

刘莲玉强调，办好代表建议需要积极创新机制，各部门要抓紧探索完善“面对面、心贴心、实打实”的代表建议办理机制，力求每一件建议办理都取得实效

7月14日，省人大代表建议集中督办会在省教育厅举行，省人大常委会副主任刘莲玉率督办组对省教育厅、省科技厅、省知识产权局、省委政策研究室、省机关事务局等五家单位的人大代表建议办理情况进行了现场督办。

刘莲玉从政治责任、法定责任的高度对办好代表建议的重要性进行了深入阐述，强调要抓紧探索完善“面对面、心贴心、实打实”的代表建议办理机制，重点构建好联系沟通机制和责任追究机制，确保代表建议办理力求实效。

王柯敏厅长在介绍中表示，“实效”是检验建议办理是否合格的“验金石”，近年来省教育厅在办理代表建议过程中已形成一个“传统”，那就是把建议办理与全省教育工作实际、推进教育强省建设、保障和改善教育民生、完成当前重点工作任务紧密结合、无缝对接，真正把代表们的建议成果转化为推动全省教育事业发展的强大动力。

省人大代表、衡阳县三中老师胡丽屏代表提出的《关于让教师由“最光辉的职业”成为最吸引人的职业的建议》，成为今年省教育厅重点办理建议。今天会上，她再次呼吁有关部门要高度重视农村教师队伍建设，切实改善农村教师待遇，提升农村教师荣誉感和职业幸福感，留住农村教育的“根”和“脊梁”。

教育是一项系统的民生工程，涉及到广大人民群众的切身利益，近年来随着我省教育改革发展不断引向深入，人大代表们对教育事业的发展尤其是教育民生发展给予了高度关注，他们以自身独特的视角对教育全局工作进行审视和解剖，以问题为导向，提出了很多富有启示性的建议，着力解决了一批事关全省教育改革发展的重大问题，促进了我省教育事业的科学发展。7月14日，省人大代表建议集中督办会在省教育厅举行，省人大常委会副主任刘莲玉率督办组对省教育厅、省科技厅、省知识产权局、省委政策研究室、省机关事务局等五家单位的人大代表建议办理情况进行了现场督办。

作为省人民政府统筹管理全省教育事业的综合职能部门，省教育厅每年都要办理数十件人大代表提出的建议，办理数排在省直部门前列。此次接受集中督办的五家单位里，省教育厅今年承办的人大代表建议达85件，其中主办58件，会办27件，数量最多。主办的58件建议，涉及教育投入问题的13件，涉及教育事业发展的22件，涉及教育改革的11件，涉及教师队伍建设的6件，涉及教育民生问题的6件。目前，所有的27件会办建议已全部办结，58件主办建议已办结35件，余下的23件建议按计划和要求，正在有序办理之中。

省教育厅厅长王柯敏在汇报会上介绍，为做好人大代表建议办理工作，省教育厅按照“谁主管、谁负责，谁办理、谁落实”的原则强化办理责任，明确各处室主要负责人是办理工作的第一责任人，构建了厅委主要领导对办理工作负总责，分管厅委领导具体抓，各处室主要负责人是第一责任人，具体经办人员是责任人的责任机制。为保证办理工作规范有序进行，明确了各处室办理要求、责任、程序和时限，特别要求各承办处室在整个办理过程中，要始终保持与人大代表及其会办单位的联系，做到“办理前联系、办理中沟通、办理后回访”，努力提高人大代表对答复意见的满意率。同时突出重点，以点带面，有序推进，提升整体办理水平。

王柯敏表示，“实效”是检验代表建议办理是否合格的最好“验金石”，只有结合全省教育工作实际，把建议办理工作与推进教育强省建设的中心工作紧密结合起来、与保障和改善教育民生紧密结合起来、与完成当前重点工作任务紧密结合起来，才能真正把代表们的建议成果转化为推动全省教育事业发展的强大动力。为办好代表们的每份建议，省教育厅一方面根据内容对建议进行细分并明确一个主办处室和相关的会办处室，要求主办处室必须责无旁贷担负起主办责任，其它处室无条件搞好配合协调，确保不打折扣、不留死角、依法依规、按时办结。另一方面联系工作实际，把办理工作与教育强省重点调研课题相结合，通过成果运用促进教育事业发展。如，胡丽屏代表提出的《关于让教师由“最光辉的职业”成为最吸引人的职业的建议》（厅重点办理建议），与省教育厅正在致力推动建立的教师关爱体系不谋而合，目前我省已在全国率先实施农村基层教育人才津补贴制度，积极改善两个连片特困地区9万多名农村中小学校（教学点）教师的生活待遇，同时加强了教师的准入、培养、培训等方面管理，通过多措并举进一步提高我省教师队伍人才培养质量。又如，黎光和代表提出的《关于加快推进信息化建设应用，助推教育均衡发展的建议》（厅重点办理建议），也与省教育厅全面深入推进教育信息化工作的战略举措高度契合，今年我们在华容召开了高规格的县域整体推进教育信息化现场会，全面吹响了我省加快推进教育信息化的强劲号角。

随后，其他几家单位相关负责人也分别就本单位办理代表建议的整体情况作简要介绍。作为今年省教育厅办理代表建议的会办单位，省编办、省财政厅、省人社厅等负责人也介绍了协同办理代表建议的经验做法、心得体会。主办单位、会办单位发言后，受邀到场参加会议人大代表们结合自己所提交建议的办理情况，发表了自己的切身感受，有赞扬也有批评，一时间，现场溢起了“辣味”。“督办会既要听政府职能部门的做法和成绩，更要听人大代表的切实心声，建议办理的满意不满意，出色不出色，评判权应该交由提建议的人大代表们，鼓励代表们‘放炮’，指出问题！”会上，刘莲玉如是鼓励代表们畅所欲言。

主办方、会办方与人大代表现场热烈发言后，省人大常委督办组对此次现场督办所了解到的整体情况给予了积极评价，认为省教育厅等主办单位切实履行职责，把办理代表建议作为严肃的政治任务来落实，强化组织领导，周密部署，有序推进，规范办理，力求实效，成绩值得充分肯定。督办组还希望相关部门高度重视代表们现场反映出来的问题，付诸行动，积极解决，努力提升办理满意率。督办组还要求，各单位还没有办理完结的建议，要加快建议落实的进展步伐，要在规定的8月15日之前办理完毕，届时省人大常委会还要再组织“回头看”，一一对照代表提出的建议办理是否落地，是否取得实际效果，真正使建议办理成为促进工作的强大推动力。

刘莲玉表示，通过深入了解，深刻感受到省教育厅等办理单位对代表建议是高度重视的，办理过程是严肃认真而求实效的，积累了很多很好的经验，成效明显。今天的督办会上，大家踊跃发言，气氛活跃，人大代表敢于直言，毫不含糊地真实表达了自己的想法，这就是积极参政议政、政治民主的生动体现，这样的督办方式值得继续发扬。

刘莲玉说，人大代表提建议是法律赋予的参政议政权力、开展民主监督的重要形式，是实现人民当家作主的基本要求。要切实做好代表建议办理工作，就要从内心深处尊重代表建议。要深刻认识到，尊重代表建议，就是尊重代表的合法权益；尊重代表建议，就是尊重我国的基本政治制度；尊重并办好代表建议，彰显的是执政党的一种胸襟，是国家机关对根本宗旨的坚守，是对根本制度的维护，是对国家根本利益的保护。因此，我们要时刻抱有“怕办不好”、“代表不满意”这样如履薄冰的心态努力办好代表建议，要从践行群众路线、履行政治责任的高度来深刻认识来办好代表建议的重要性。

刘莲玉强调，办好代表建议，要从制度层面完善办理机制，通过办理代表建议这面“镜子”，照出我们的自觉，照出我们的不足，照出我们的压力和动力，并以此为契机，抓紧探索完善“面对面、心贴心、实打实”的代表建议办理机制，重点是构建好联系沟通机制和责任追究机制。要进一步强化问题导向意识，举一反三，由表及里，由浅入深，由点到面，切实从回复问题向解决问题转变，并积极探索解决问题的长效机制。同时，办理代表建议，一定要重视沟通的力量，重视规范的力量，重视公开的力量，要在运用好现有政策的前提下，动员全社会一切可以动员的资源和力量，积极回应民生吁求，改善民生，惠及民生，要让广大群众实实在在感受到代表建议“落地”后带来的可喜变化。  （文＼李旭林 摄＼姚芸）

阅读延伸：

近年来，省教育厅坚持贯彻落实省人大常委会关于做好建议督办工作的指示精神，以对党和人民、对教育事业高度负责的态度，扎实做好人大代表建议办理工作，解决了一批事关全省教育改革发展的重大问题，建议办理工作连续多年做到联系沟通率、重点建议现场办理率、按时办结率、代表满意率100%，连续多年被评为省人大代表建议、省政协提案办理工作先进单位。

纵观近年来代表们围绕教育提出的建议，都紧紧围绕着教育中心工作，紧密联系群众关心和社会关注的热点问题，体现了人民群众和广大师生的呼声和期盼，凝聚着代表们致力于教育改革发展研究的智慧和心血，是送上门来的良言善策，为进一步深化教育领域综合改革、加快推进湖南教育强省建设提供了广阔的思路和有益的借鉴。