省委常委会专题听取教育强省建设情况汇报

徐守盛：继续坚持教育优先发展地位不动摇，全面加强教育强省建设

2012年8月13日，徐守盛带着对教育的关切之情深入省教育厅实地调研。他在调研中强调，各级党委政府以及教育部门要始终把改善教育民生摆在突出位置，努力办人民满意的教育。

2007年在湖南的教育发展史上具有划时代的节点意义，这一年我省率先在中西部地区实施建设教育强省战略，自此我省的教育事业发展迈入了新的纪元，翻开了崭新篇章。为总结成绩，寻找不足，分析形势，谋划未来发展，2月28日，省委常委会2014年第11次会议专题听取了省教育厅、省委教育工委关于教育强省建设情况汇报。省委书记、省人大常委会主任徐守盛听取汇报后高度评价了近年来我省教育强省建设取得的显著成绩，强调要继续坚持教育优先发展地位不动摇，全面加强教育强省建设，为2020年基本实现教育现代化而努力奋斗。

徐守盛主持此次会议，省领导杜家毫、孙金龙、黄建国、李微微、郭开朗、陈肇雄、许又声、韩永文、孙建国、张文雄、于来山、李友志、武吉海等参加会议。

会上，王柯敏厅长代表厅党组作专题汇报。汇报中，王柯敏以一组组沉甸甸的数据，展示出我省正由教育大省向教育强省不断迈进：教育投入不断加大，保障机制不断完善，教育强省建设的巨大合力逐步形成；各类教育事业取得长足发展，全省学前三年、高中阶段、高等教育毛入学率均高于全国平均水平，为富民强省的实现提供了坚实的人才保障；教育质量稳步提升，基础教育质量处于全国前列，职业教育和高等教育办学实力大幅提升，老百姓享有优质教育吁求不断得到实现；服务经济社会能力显著增强，据测算，近五年教育对经济的贡献率达10.61％，高于全国平均水平。

汇报中，王柯敏还对当前教育强省建设面临的形势和困难进行了简要分析，并就当前需要解决的几个具体问题向常委会提出了请求。他向常委们汇报说，教育是民族振兴和社会进步的基石，在经济社会发展中具有全局性、先导性作用，所以，党的十八大提出，要在2020年基本实现教育现代化，比国家现代化提前30年实现。省委、省政府在《建设教育强省规划纲要》中提出，到2020年全省教育发展水平和综合实力进入全国先进行列，基本实现教育现代化。对于湖南这样一个教育总体水平还不高，发展还很不均衡的教育大省，要在不到7年的时间内实现这一目标，任务十分艰巨，时间非常紧迫，还面临不少困难和问题。因此，希望省委省政府进一步加强对建设教育强省工作的领导，巩固教育投入政策，落实高校办学自主权，理顺中小教师管理体制。

出席会议的省领导听完专题汇报后，对教育强省建设取得的成绩表示充分肯定，并对省教育厅提出的一些具体问题表示高度关注。不少省领导指出，高校办学自主权的落实，主要是编制、人事方面的问题，中央有规定的要按中央的规定办，中央没有规定的，也可以在一些本科院校或示范性学校先行先试，改革创新，要通过政府部门简政放权，切实为高校“松绑”，激发办学活力。深入推动教育强省建设，投入是关键，湖南的省情是穷省办大教育，教育投入水平长期偏低，因此要依法落实法定增长，落实新增财政经费来源渠道，低于全国平均水平的指标要力争赶上全国平均水平，达到了全国平均水平的指标也要逐年有所提高，为深入推进教育强省建设提供足够的经费保障。与会省领导还充分肯定了省教育厅在群众路线教育实践活动中取得的突出成绩，高度称赞厅委领导班子是一个团结务实、积极作为的好班子，为深入推进教育强省建设奠定了一个良好的基础。

最后，徐守盛书记发表了重要讲话。他说，在省委、省政府的正确领导和全省各界的共同努力下，特别是在教育系统广大干部、教职员工的辛勤工作下，教育强省建设取得了重要进展和巨大成就，为我省全面建成小康社会事业做出了重大贡献，成绩值得充分肯定。

徐守盛强调，教育改变着人的命运，决定着国家和民族的未来，各级党委政府和有关部门一定要更加振奋精神，更加重视教育，更加奋发有为。要以党的十八大和十八届三中全会精神为指引，以质量与公平为核心，深化教育领域综合改革，推进教育治理体系和治理能力现代化，全面加强教育强省建设，努力办好人民满意的教育，为2020年基本实现教育现代化而努力奋斗。

徐守盛指出，坚持教育优先发展战略不动摇，深入推进教育强省建设，一要突出战略主题，坚持以公平为导向，坚持以内涵建设为重点，坚持育人为本。二要突出问题导向，针对全省教育投入不够、条件改善力度不够、内部管理不够等突出问题，进一步积极作为，努力创造条件逐步解决。三要突出改革创新，深化教育领域综合改革，推进教育治理体系和治理能力现代化，加快建立充满生机与活力的教育管理体制与运行机制。四要突出工作重点，进一步抓好加快普及学前教育、推进义务教育均衡发展、增强职业教育服务能力、提升高等教育质量与创新水平、提高教师队伍整体素质等教育强省战略重点工作。要着力发展贫困地区教育事业，促进教育资源均衡配置。

当天的会议上，对于省教育厅提出的几点请求，常委会研究决定：同意建立省委常委会议每年定期研究教育工作制度；同意今年适当时候由省委、省政府召开全省推进教育强省建设工作会议，由省委办公厅、省政府办公厅和省教育厅加强衔接抓紧筹备；原则同意出台《关于深入推进教育强省建设的若干意见》；原则同意巩固教育投入政策，由省财政厅、省教育厅认真研究提出具体意见和措施；原则同意出台落实高校办学自主权的政策性文件，进一步明确和落实高校在专业设置、编制管理、人员招聘、职称评定等方面的权利，对高校编制主要实行总量控制；原则同意依据有关法律法规，进一步理顺中小学教师管理体制。

为做好此次专题汇报，去年，在厅党组统一部署下，省教育厅围绕各类教育发展、教育信息化建设、教育经费投入和教育与经济社会关系等专题，组织了九个调研组深入全省各地，历时半年开展了关于教育强省建设的综合性调研，这份厚重的调研报告同样得到了徐守盛书记等省领导的高度肯定，徐守盛书记阅后称赞“这是一份情况全面、数据详实、针对性强、措施对路管用的调研报告。”  （李旭林）