全国义务教育发展基本均衡县督导检查，湖南16个县市区迎“大考”

10月16日将在长沙举行意见反馈，公布“考试成绩”

10月10日晚，全国义务教育发展基本均衡县督导检查组抵湘后召开工作会议，对为期六天的督导检查工作进行全面安排。

湖南省人民政府副秘书长黄卫东（中）致欢迎辞，省委教育工委副书记，省教育副厅党组副书记、副厅长肖国安(右)，省人民政府主任督学陈湘生（左）出席会议。

教育部督导办教育保障督导处处长马书义在会上着重阐述了此次督导检查的重要意义。

督导检查组组长李东升对督导检查的主要内容、方式方法进行了简要介绍。

2012年，教育部决定建立县域义务教育均衡发展督导评估制度，同年开始进行“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”的申报认定工作，这是我国义务教育发展的又一重大战略决策，其意义不亚于普及九年义务教育。从10月11日至16日，湖南共有16个县将接受全国义务教育发展基本均衡县督导检查，迎接“大考”。为确保督导评估工作高效完成，10月10日晚，国家教育督导检查组召开工作会议，对为期六天的督导检查工作进行了全面部署安排。

省人民政府副秘书长黄卫东首先代表省人民政府对检查组一行的到来致以热忱欢迎。他说，金秋时节，国家义务教育发展基本均衡县督导检查组一行深入湖南开展为期6天的督导检查工作，这既是我省教育发展史上的一件大事，也是关系全省教育民生的一件要事，专家们刚到湖南便连夜召开工作会议，这种不辞辛劳，勤政务实的工作作风值得学习。黄卫东说，“十一五”以来，我省大力实施教育强省战略，切实加大教育投入，不断深化教育改革，推动湖南各级各类教育发生了巨大的变化。在大力推进义务教育均衡发展方面，自2008年以来，湖南就将义务教育合格学校建设作为推进义务教育均衡发展的重要抓手，连续5年将合格学校建设列入省政府“为民办实事”项目，目前已投入90余亿元，共建成合格学校6145所，极大地推动了我省义务教育均衡发展进程。

黄卫东还真诚地表示，本次督导检查既是对我省义务教育发展水平的一次大检阅，更是对我省义务教育工作的一次激励和鞭策。省教育厅等有关部门要全力支持配合，实事求是，不越位不缺位；在生活方面要提供热情周到的服务，便于各位专家开展工作。我们将以此为契机，认真听取各位专家的宝贵意见和建议，积极正视问题、改进工作，进一步健全机制、提升理念、强化落实、真抓实干，努力推进我省教育事业实现又好又快的发展。

教育部督导办教育保障督导处处长马书义在会上介绍了检查组全体成员，阐述了此次督导检查的重要意义，并就督导评估的内容及程序进行了简要说明。他指出，推进义务教育均衡发展是党中央、国务院作出的一项重大战略部署，党的十七大、十八大都对促进义务教育均衡发展作出了明确要求，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》也提出，到2020年全国各地要实现县域义务教育基本均衡，对照这一目标，时间紧，任务重，各地须有时不我待的紧迫感和责任感切实抓好这项工作。马书义强调，开展义务教育发展基本均衡县的督导认定工作，是我国继“两基”之后教育领域又一福泽全民的大事，义务教育作为最为基础的公共事业之一，是政府公共服务的重要目标，促进义务教育均衡发展，是各级政府必须履行的法定义务，因此，开展义务教育发展基本均衡县（市、区）督导评估，是检验政府公共教育服务水平的重要标志，希望湖南各县市区以此次迎检为契机，继续抓实抓好此项工作。

国家督学、内蒙古自治区教育厅原厅长、内蒙古自治区人大常委会委员李东升任此次来湘督导检查组组长。他表示，在湘督导检查期间，四个督导小组将通过现场询问、查阅档案等方式，从办学条件、入学机会、保障机制、教师队伍、教学质量等方面对义务教育校际间均衡状况和政府推进义务教育均衡发展工作进行全面督导评估，并将组织召开市人大代表、政协委员座谈会，校长、家长、教师代表座谈会。通过召开座谈会，发放问卷调查等形式，从多角度、多方面了解受检县在推进义务教育均衡发展方面所做的努力，了解人民群众对政府促进义务教育均衡工作的满意度，充分挖掘工作亮点与特色。他强调，督导检查期间，全体督导检查组成员将严格自律，严格遵守中央八项规定，按时按质完成督导检查任务。

国家教育督导检查组在湘督导检查为期六天，16名成员分成四个组，分别对长沙地区的浏阳市、宁乡县、长沙县、望城区、岳麓区、天心区、雨花区、芙蓉区、开福区，株洲地区的天元区、芦淞区、荷塘区、炎陵县、茶陵县、醴陵市以及郴州市的桂东县开展督导评估。10月16日上午，督导组将向湖南集中反馈督导检查意见。

当晚的工作会上，肖国安、陈湘生、唐亚武、李传荣等厅委领导出席。 （文＼李旭林 摄＼姚芸）

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“合格即均衡”，湖南65%义务教育学校合格

力争到2015年90%的义务教育学校达到合格学校要求，2020年80%以上达到标准化办学要求

近年来湖南进义务教育均衡发展成效显著。目前，全省65%的义务教育学校达到省颁办学标准，成为合格学校；城区学校大班额比例为39.94%，较2005年下降14.76个百分点。

2008年，湖南全面启动推进义务教育均衡发展工作。按照“合格即均衡”的思路，开展合格学校建设，积极推进农村学校的办学条件标准化；加大对城区学校的提质改造力度，多形式扩充城区优质学校资源。同时，以教育信息化推动城乡义务教育优质资源的共建共享。按照部署，湖南力争到2015年90%的义务教育学校达到合格学校要求，2020年80%以上达到标准化办学要求。

在义务教育投入力度上，近年来湖南的力度不断加大。仅2012年，财政教育支出达667.6亿元，占公共财政支出的16.8%；用于义务教育的国家财政性教育经费299.35亿元，占全省财政性教育经费的62.29%，其中预算内教育经费283.68亿元，占全省预算内教育经费的63.81%。在加大教育投入的基础上，积极化解义务教育负债。2008年以来，全省共化解义务教育负债64亿元，其中农村“普九”债务47亿元。

为促进合格学校建设步伐，湖南省、市、县3级政府将合格学校建设纳入为民办实事项目，成为“一把手工程”，建立部门联动机制和督导评估机制。短短5年，全省共投入90余亿元，其中省级奖补资金5.4亿元，完成6145所合格学校建设，共新增建筑面积830余万平方米，添置教学仪器设备1335余万件，使全省65%的义务教育学校达到省颁办学标准，成为合格学校。

为促进教育均衡，湖南还多形式扩充城区优质教育资源。按照“相对集中、方便入学、扩大规模、提高效益”的原则，组织规划、建设、国土、教育等部门实施城区义务教育学校扩容提质工程，有效缓解城区“大班额”、“择校热”等问题。同时着力加快推进教育信息化，教学点数字资源全覆盖项目顺利实施，中央和省级财政共投入3600万元，全省3400多个教学点远程信息技术设施设备的安装调试，教学点教师培训及数字资源推送工作全部到位。