日前，根据汨罗市教育体育局党委会的决定，由汨罗市人民政府教育督导室牵头，组织汨罗市教育体育局计财股、教师教育股、基础教育中心、综治办、民办教育股、保健所等股室站所相关人员，成立汨罗市教育体育局专项督导评估小组。评估小组一行9人，对彩虹学校申办民办普通初中学历教育机构进行了现场评估，汨罗市归义镇联校主要负责人参与了评估情况汇总，并参加了督导评估情况通报会。

评估小组根据《岳阳市民办普通初中类学历教育机构设置标准》，通过实地察看、查阅资料、座谈交流等方式，对彩虹学校的举办者条件、办学规模条件、办学方向条件、组织机构条件、教学设施条件、师资队伍条件、图书资料条件、生活设施条件、教学管理条件、财务管理及经费保障条件等方面情况进行了全面督导评估。

随后，在汨罗市人民政府主任督学何文辉主持下，评估小组在彩虹学校会议室进行了情况汇总：学校举办者、董事长朱彩虹，兼法人代表，具有政治权利和完全民事责任能力，行为规范，遵纪守法。学校位于大众南路地税局斜对面，具有自有、固定、独立、相对集中的校园；学校位置适中，地质条件较好，远离污染源，环境适宜；校园布局比较合理，整体较为协调；学校综合教学楼预计于今年8月全面竣工，教室、功能室、图书室、师生阅览室、学生宿舍及食堂正在加紧装修，教育教学设施设备、课桌椅以及办公用品均在添置中。

截止6月20日，教学楼、宿舍楼设计无明显安全隐患，电源电路设计与安装无明显安全隐患，已安装的其他设施设备未发现明显的安全隐患；评估小组认为建筑质量应以相关部门审验为准。教学楼、宿舍楼已安装了消防栓；评估小组认为消防系统是否合格，应以消防部门的审验为准。

学校实行董事会领导下的校长负责制，将按规模设置分管教学、学生、后勤等工作机构。学校拟聘请的校长具有数十年教育教学管理工作经验。

根据规划，该校拟招聘初中专任教师27名。目前，已有4人通过学校面试，但未签订聘用合同；另有54人初试入围，还未面试。

2017年计划招收七年级新生120-160人，实行“小规模、小班额”，开设4个班；拟实行“四线”（办公室、德育、教学、后勤）“两部”（小学、初中）管理。

有相应的开办经费，有较稳定的经费来源，财务管理制度、财务人员队伍比较健全。

评估小组的倾向性意见是“学校办学条件基本具备；经过努力，学校办学规模能力应该可以达到相应要求。”评估小组认为彩虹学校基本符合岳阳市民办普通初中类学历教育机构设置标准。同时，评估小组认为彩虹学校目前还存在这样几个主要问题：

一是依照学校确定的招生规模，学校占地面积不足，生均绿化面积不达标。

二是学校有篮球场、排球场、风雨活动室等局部体育教学、学生活动的动所；暂无符合学校规模的规范的运动场地，同时，校园内现有跑道不规范。

三是学校计划从2017年起每届招收新生120-160名，开设4个班；未达到设置标准中“年招生不少于200人”的规模能力。

四是学校未提供明确的近期与长远办学目标和规划；未提供明确的办学章程。

五是学校现有的保建室、心理咨询室设在二楼，位于学生寝室对面，面积不足40平方米；保健室内无洗手设施、紫外线消毒设施，接诊与处置功能未分区。

六是没有对教材、教辅的选用进行规划；没有对课程开设的情况进行规划；教学管理团队忽视了对“教研主任”这一岗位的设置。

评估小组进行情况汇总后，向朱彩虹通报了情况，提出了有关意见和建议。

一是学校建设工程须尽快全面竣工，特别是七年级所有班级的教室、黑板、讲台、课桌椅及教室内其他相应设施设备应配备齐全，教室必须采光好；适应七年级学生学习、生活的实验室、功能室、食堂、宿舍、厕所等，以及必要的篮球场、排球场、器械体操区须到位；要有满足七年级教学需要的办公条件；信息技术教育设备能基本满足教育需要，保证每15名学生有一台电脑，开通校园网，实现“班班通”。

二是所有与七年级师生的工作、学习和生活相关的房屋建筑、设施设备、办公用品均须符合安全标准，要采取得力措施，消除室内空气污染，确保师生身心健康。

三是学校主体建筑工程完工后，须进一步完善消防设施，并符合相关标准。学校建筑工程和配套设施设备投入使用前，须完成建筑质量、安全、消防等相关方面的评估，并取得相关部分颁发的证件。

四是学校应坚持教育公益性，迅速制定明确的近期与长远办学目标和规划，并认真组织实施；要抓紧制定明确的办学规章，学校章程必须突出服从教育行政部门及有关职能部门的管理与监督，保证教育教学质量；建立健全管理体制，明晰责权。

五是建议学校根据2017年秋季招生规模，于6月底前尽快完成教师招聘工作，按照师生比不低于1:13.5的比例，配备结构合理、数量相当的教师。

六是学校保健室、心理咨询室应设在一楼，且应位于学校办公楼综合区域；室内应有适量的洗手设施、紫外线空气消毒设施；接诊区和处置区须分开。

七是课程开设要符合教育部的相关规定；教材、教辅的选定要与汨罗一致，不宜套用外地的教材、教辅；要落实好“规范”+“选择”的课程；要在暑期科学制定2017年秋季学期的教学作息时间表，解决好小学（每节课40分钟）、初中（每节课45分钟）作息时间上的矛盾。

八是应加强图书室、阅览室建设。图书室生均藏书25册以上，并有一定数量的学科教学参考资料、工具书和报刊；教师和学生阅览室内须有50个以上阅览座位。

九是应当做好征地工作，确保生均占地面积、绿化面积达标，并建成具有300米环形跑道的标准田径场。

朱彩虹表示：彩虹学校一定按照评估小组的意见和建议，迅速而又认真地抓好整改，确保达到岳阳市民办普通初中类学历教育机构设置标准。（通讯员  任胜 周爱富）