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健全四级纪检监察体系 实现监督全覆盖

湖南省教育厅 jyt.hunan.gov.cn 发布时间: 2017-02-17 00:00 【字体:

为切实加强学校党风廉政建设和反腐败工作,畅通学校党委行政倾听师生呼声渠道,湖南城市学院建立了“党风廉政观察站”,搭建普通师生监督学校党风廉政平台,在有效预防腐败、促进作风转变方面取得了良好成效。2016年12月14日,《湖南日报》以《在校学生监督老师清廉表现》为题,对我校“党风廉政观察站”的创新做法进行了宣传报道。

一、 健全体系,加强纪检监察队伍建设

学校纪委监察处设有5个编制,纪检监察队伍专职人员少,学校纪委委员、各二级党总支纪检委员大部分由党员领导干部兼任,纪检监察队伍中缺乏普通群众的参与,特别是缺乏高校主体——大学生的参与,代表性不够。现有纪检监察队伍力量单薄,监督面广,监督任务重,有时难免“孤军奋战”。

学校纪委提出建立“党风廉政建设观察站”,由各党总支(直属党支部)分别推选1名普通教师党员、1名普通学生党员担任观察员。普通教师及学生的参与,增强了监督主体的代表性,将校园监督触角延伸至各个群体各个方面,纪检监察队伍结构更为合理,纪检监察力量明显增强,构建了纪委委员、纪委监察处、二级党组织纪检委员和二级党组织党风廉政观察站四级纪检监察干部体系,一支代表性强、充满活力、科学合理的专兼职纪检队伍已经形成。

“党风廉政观察站”的建立,让师生表达诉求有了新“门路”,执纪监督有了新“套路”,学校处理问题有了新“思路”,知情、沟通、反馈机制进一步健全。

二、 转变方式,纪检监察变被动为主动

“党风廉政建设观察站”作为党风廉政建设和反腐败工作的新载体、新形式,有效整合了学校各方监督资源,开创了学校党风廉政建设工作新局面。遴选出来的观察员工作严谨务实,敢于提出批评、勇于指出问题,他们就像一个个探头,深入各二级学院和机关处室,收集意见、了解情况、执行监督,打破了过去纪委仅凭群众举报、信访或阳光服务平台投诉等渠道了解违纪违规线索的局限,校园监督工作变被动为主动,监督力度不断加大,效能明显提升。2016年,观察站在“三个专项”整治、“雁过拔毛”腐败问题、招生考试等工作进行密切观察,切实加强监督,通过全体观察员共收集、受理师生员工意见和问题9起,办理、答复意见和问题9起。同时观察站针对观察员提供的线索和发现的问题,经过调查核实,提出整改方案,报告学校党委、行政并形成决议,再将问题和处理意见及时反馈相关部门和单位责令进行整改,观察站跟踪监督,整改率达100%。

三、 强化职能,监督工作实现全覆盖

为让观察员会监督、善监督、敢监督,学校采取以会代培的形式,今年9月30日、10月11日学校纪委分别对聘请的21名教师观察员、20名学生观察员进行了培训,纪委副书记对观察站建站的目的、任务以及观察站工作的机制和模式等进行了说明,纪委书记明确了工作要求,让每一名观察员认清自身工作职责,增强工作责任感和使命感,充分发挥个人的监督职能。

观察员作为“信息员”兼“监督员”,一方面,立足院系,放眼全校,耳听八方,收集广大教职员工对学校党风校风教风学风方面存在的问题和提出的合理化意见与建议,做好学校联系师生群众的桥梁和纽带,为领导决策提供可靠依据。另一方面,观察员也能全面监督学校党风廉政建设方面的问题,发现问题并迅速反馈至学校决策层,有效发挥监督作用,当好预防腐败卫士。观察员就像纪委监察处的另一双“眼睛”,遍布全校各二级学院和师生群体中,他们能主动从不同层面不同角度发现问题。同时作为普通师生的代表,观察员摆脱了纪委监察机关的严肃感和距离感,师生表达诉求和心声也更愿意找“身边人”——观察员反映。学校监督工作由纪委“小监督”向学校“大监督”格局转变,实现监督全覆盖。(湖南城市学院纪委2016年12月18日)

                           

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