长沙市教育局念审计“紧箍咒” 堵住“雁过拔毛”式腐败源头
编者按:为有效推进“雁过拔毛”式腐败问题、纠“四风”治陋习和党风廉政建设突出问题三个专项整治工作,高校和市州教育局结合实际,探索了行之有效的方法,取得实实在在的成绩。近期,省教育系统专项整治办将陆续推出部分高校和市州的先进经验,希各单位认真学习借鉴,着力推进专项整治工作。
长沙市教育局念审计“紧箍咒”
堵住“雁过拔毛”式腐败源头
为加强党风廉政建设,规范资金管理,长沙市教育局在“雁过拔毛”式腐败问题专项整治中对局直单位开展了“全覆盖”审计,堵住腐败源头,取得较好的成效,截止8月底,全市教育系统立案查处“雁过拔毛”式腐败问题8件,党纪政纪处分16人,诫勉谈话5人,收缴违纪资金215万余元,清退违纪资金22.96万元。
一、用第三方开展审计。近年来,随着社会经济发展,教育投入逐年加大,专业审计力量不足的问题日益凸显。市教育局下辖直属单位50个,力量薄弱问题尤其突出,为破解这一难题,长沙市教育局采取“政府购买服务”的方式,聘请会计事务所等第三方机构、抽调系统财务人员,组成多个工作组开展审计工作,让专业机构干专业的事,既克服了审计力量不足的困难,又提升了审计的专业化程度。
二、突出重点开展审计。审计工作做到有的放矢,重点围绕“小金库”问题,对择校费、补课费、教辅资料费、出租出借资产收入、合作办学收入、校庆等重大活动收入、食堂和小卖部承包收入等开展审计。过去一些学校负责人认为,用额外收入给教师发放点津补贴和福利,只要不进自己的口袋,就不算什么问题,通过重点审计,学校负责人普遍认识到了此类问题的严重性。
三、注重审计成果运用。为解决过去一直存在的“审计流于形式 ”问题,长沙市教育局高度重视这次审计成果的运用,加大对纪检监察的线索移交力度、对干部的问责力度,不搞内部消化、一团和气。针对审计中发现的问题,按性质、程度和类别,分别采取四类处理方式:问题严重的立案调查;问题性质一般,但可能引发不良后果的进行诫勉谈话或组织处理;苗头性问题约谈主要负责人;基础性问题要求全面整改。市教育局党委班子成员按照“一岗双责”和联点分工的布置安排,分别对自己负责的单位进行审计约谈,约谈直达问题、不留情面、不走形式。局班子成员共约谈31人,2名校领导因其分管后勤工作的财务管理不规范被追责,评先评优被“一票否决”。