建立一支高素质的督学队伍是提升督导水平的保障，是实施教育督导制度能否取得成功的关键。为了深入推进中小学校责任督学挂牌督导工作，东安县在督学队伍建设上进行了新的探索和尝试，从2016年起，推行督学资格考试制度，择优选拔督学，队伍建设取得新突破。具体做法如下：

  一、严把高标准的资格申请 “准入关”

“责任督学”的申请资格，或者说是任职条件，通常包括：学历与学位、工作经验、知识与能力、个人品德等。我县在遵循《教育督导条例》中督学任职条件的基础上，设立高标准的资格申请“准入关”，即必须满足以下条件方可报考责任督学职务：第一，专职督学必须是曾从事过学校行政管理岗位5年以上。在职期间，学校办学水平评估考核结果排名全县同类学校上等水平以上；第二，具有高级计算机等级证；第三，兼职督学必须是现从事学校一线教学且被评为明星教师、学科带头人、骨干教师、名师工作室成员的教师；第四，师生中威望高，民主测评达到优秀等次，无违纪行为，能胜任教育督导工作；第五，具有较强的组织协调和文字表达能力。经过严密筛选，全县共有81名教师符合报考条件。

  二、做实专业化的知识 “考试关”

  这次选拔责任督学采取“笔试+面试”的方式进行。我县邀请到湖南省教育督导与评价协会的督导专家担任命题、阅卷和面试评委工作。其中笔试成绩占70%，面试成绩占30%。规定笔试、面试的内容涵盖国家有关教育的法律法规、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《教育督导条例》、《中小学校责任督学挂牌督导办法》、《湖南省督学责任区学校督导评价指南》和各级各类学校办学水平评估标准以及督导报告的撰写、案例分析等方面知识。报考人员必须先参加笔试，然后按招考督学职数1︰2的比例从高分到低分确定入围人员参加面试。最后综合督学笔试和面试成绩，从高到低择优录取。

  三、严格动态发展的转正“培训关”

  建立动态发展的转正培训制度，通过招考的督学还不能成为真正的督学，仍然需要通过理论培训、实习、考核等一系列动态发展的方式，促进督学专业水平不断提高。

  第一，开展入职培训。新招考的督学必须参加入职培训，入门学习考核合格后成为准督学，考核不合格仍需淘汰。

  第二，建立实习制度。准督学在主任督学的负责下进行为期一年的实习期。期间，责任督学开展督导活动和学写督导报告，并独立完成年度工作任务。

  第三，实行考核转正。县政府教育督导室对责任督学实习期间工作情况进行2次考核，对考核合格者正式录用为责任区督学，不合格者或考核排名末位的不予聘任。在每年考核中为优秀的督学，将直接续聘为下一届督学。