省教科院《湖南农村学前教育发展对策研究》

课题成果获省领导批示肯定

日前，由省教科院承担，省教育科学规划办常务副主任、省教科院教科规划所所长杨敏研究员主持的省社科评成果审委员会重点课题《湖南农村学前教育发展对策研究》顺利完成，课题成果《让每一位乡村儿童有园入》，得到省人大常委会副主任（时任省人民政府副省长）李友志的充分肯定。李友志批示：“请教育厅商有关部门认真研究教育科学研究院对学前教育提出的意见，争取更加有力的措施，加快我省学前教育事业的发展。”

目前湖南农村学前教育存在适龄儿童入园率低，师资力量弱，保教质量差，对学前教育重视不够，投入不足，监管不力等诸多问题。为实现让每一位农村儿童有园入、都入园、入好园的发展目标，课题组通过深入调研，提出了五个方面的对策建议。一是明确发展思路。坚持以公办幼儿园为主、政府投入为主、公办教师为主的“三为主”原则，采取先建设乡镇中心幼儿园、再建设人口较集中的村级幼儿园、最后建设其他村级幼儿园的发展路径。二是确保经费投入。我省应按照2011年财政部、教育部提出的“政府主导、社会参与、地方为主、中央奖补”的要求，建立切实可行的农村学前教育投入保障机制；建立以省级财政投入为主、县市区财政投入为辅的农村学前教育经费拨付体系，设立学前教育财政专项经费；研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准；建立形式多样的经费筹措渠道，如设立学前教育彩票、从土地出让金抽取一定比例等。三是创新办园模式。构建“1+X”模式，即构建一所乡镇中心幼儿园带多所村办幼儿园，一所城市优质公办园带多所乡镇中心园两种模式；吸引民间资本进入，鼓励社会力量兴办村级幼儿园，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。四是构建培养培训体系。扩大免费师范生学前教育专业招生规模，实施农村幼儿园教师定向培养，吸引学前教育专业的毕业生到农村从教；加强园本培训，提升幼儿园教师整体素质。五是丰富保教形式。加强学前教育质量管理，出台保教质量指南，建立完善的保教评估体系。（文/叶坤燚）