全省义务教育学校校长教师轮岗交流试点工作座谈会现场

省委教育工委副书记、省教育厅党组成员夏智伦同志出席会议并讲话

推动义务教育学校校长教师轮岗交流工作是统筹城乡义务教育资源均衡配置、促进教育公平、办人民满意教育的重要举措，2015年，我省出台了《关于推进县（市、区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗工作的意见》，并选定平江县等11个县市区为试点县市区，今年，又将娄底冷水江市、东安县、邵阳北塔区等3个县市区纳入试点范围，确保了每个市州都有一个试点县市区。为了解试点县市区工作开展情况，推动全省义务教育学校校长教师轮岗交流工作稳步实施，4月27日，我厅组织召开全省义务教育学校校长教师轮岗交流试点工作座谈会，省委教育工委副书记、省教育厅党组成员夏智伦同志出席会议。

会上，各试点县市区教育局分管局长汇报了前期工作进展。其中，长沙市望城区在教师由“学校人”转为“学区人”再转为“系统人”的岗位管理模式上进行了有利的探索，打通了教师交流的渠道，并创新性地采取集团化办学、托管办学、新九年一贯制、对口支援等方式促进校长教师轮岗交流，取得了良好的效果。株洲市天元区大力推进骨干教师交流，2015至2016学年度交流骨干教师84人，占交流教师总人数的67%,以优质师资的交流带动了区域内师资的均衡配置。湘西自治州泸溪县为促进教师到农村任教，制定了较高标准的工作补助标准，最高补助达到了1400元每月，该县出现了中心学校教师争相去村小、教学点任教的可喜局面，泸溪县也成为我省唯一一个两次在全国会议上介绍工作经验的县市区。据了解，为促进轮岗交流，大部分试点县市区出台了政策，在职务晋升、职称评聘、评优评先、培训培养等方面给参与轮岗交流的校长教师一定的优惠条件，并严格按照省里下拨的奖补资金使用要求对参与轮岗交流的校长教师发放了工作补助。各县市区还就2016年如何进一步加大工作力度、如何争取更多配套资金等方面的工作计划作了简要汇报。

听取汇报后，夏智伦副书记对各试点县市区开展的卓有成效的工作表示肯定。他说：“义务教育学校校长交流轮岗工作是一项难度较大的系统性改革工作，义务教育均衡最关键是要师资均衡，各试点县市区要勇于改革、勇于创新，为全省开展此项工作发挥好引领示范作用。”他强调，各地在开展工作中应把握好四个转变：一是在思想认识上从“应该”到“必须”的转变。省委早在2014年就将此项工作列为全省15项重点改革任务之一，今年，又计划将义务教育学校校长教师轮岗交流试点工作纳入省委省政府对市州、县市区绩效评估的指标体系，各试点县市区必须高度重视，相互启发与促进，以此为契机，推动改革工作进展，并力争为绩效评估争光；二是在推动主体上从“职能部门”到“政府”的转变。从中央到省里都对此项改革工作提出了明确的要求，各试点县市区教育局应当抓住机遇，主动沟通协调汇报，争取支持，在县委县政府层面推动改革试点工作全面开展；三是在交流方式上从“挂职”到“任职”的转变。在开展工作中，各试点县市区应进一步提高任职交流的教师比例，改变目前以支教、走教等暂时性交流为主的局面，从根本上实现推动师资均衡配置的总目标；四是在改革途径上从“单项改革”到“多项改革”的转变。各地应把校长教师轮岗交流工作作为促进理顺中小学教师队伍体制的重要抓手，以此推动义务教育阶段教师人事、编制、岗位结构等方面的综合改革。夏智伦副书记还对下一阶段各地开展工作提出了具体要求：一是以骨干教师交流为主，并逐步将优秀的校长和中层管理干部纳入轮岗范围；二是以激励为主，要把轮岗交流工作作为校长职务晋升、教师职称评聘的重要条件；三是以城市优质资源向农村薄弱学校转移为主；四是要以递进的工作方式为主，逐步实现整体工作目标。（供稿：刘承承 冯臻）