保靖:“三四三”机制助推督学责任区工作
“各单位对照督查整改清单,5月10日前必须落实到位。”保靖县教育人民政府教育督导室向县教育局机关、高中、初中、九年一贯制学校、小学、学前6个督学责任区下发本年度第二期督导整改通知单。这是该县实施“三四三”督导机制,即通过三个结合方式、四项明确要求、三条运用途径,对督学责任区“全领域、全过程”进行督导的一个工作缩影。
三个结合方式。一是网络督导和现场督导相结合。网络督导,该县利用教育网站、QQ群、邮箱等途径下发督导任务,上传评估资料,建立信息传送交流平台;现场督导,采取推门听课、列席会议、查阅资料、座谈走访、问卷调查和校园巡视等方式,深入学校开展随访督导、专项督导、综合督导,对责任校进行监督、指导,协助学校处理一些举报和投诉事项。二是定期督导与随机督导相结合。每年对开学工作、期中综合工作、县教育局重点工作进行定期督导。针对群众反映的热点焦点问题进行不定期督导。三是联系会议与三级联动相结合。建立联系会议制度。县人民政府督导室每月召开一次责任区督学碰头会,认真研究责任区督学总结的经验和反映的问题与建议。根据工作需要,责任区督学可参加县教育局校长会议或局务扩大会议,知晓教育方针政策;建立三级联动机制。一级为责任区督学负责的日常督导。二级为督导室工作人员负责的综合督导。采取巡回流动方式,督查责任区督学的工作情况,印证责任区督学所反映的相关问题,同时组织相关人员进行专项或综合督导,确保重点工作得以落实。三级为县人民政府聘请的督学负责的专题督导。学校根据县教育局各股室站所工作要点按要求落实,实行月上报制度。县教育局各股室站所根据工作要点实行检查督促,县人民政府教育督导室通过督导评估,检查县教育局各股室站所对学校工作的布置、检查、反馈是否落实到位。
四项明确要求。一是挂牌上岗。督学责任区实行挂牌上岗,挂牌内容包括责任区督学姓名、基本情况、工作职责、联系方式等。二是严守流程。要求工作人员严守“编制督导方案,下发督导通知,被督单位自评,实施督导过程,分析督导结果,反馈督导意见,被督单位整改,督导回访或复查”等8个工作环节。三是督导到位。责任区督学每期至少到所有责任校1次,认真填写《督学责任区随访督导检查记录》,每月写一篇督导小结。四是及时反馈。针对学校有能力解决的问题,现场反馈督导结果,提出整改意见,形成整改清单,限期整改。学校务必在整改期限内把整改图片或记录通过QQ群或工作邮箱反馈给县人民政府教育督导室;学校无法解决的问题,责任区督学汇总带回县人民政府教育督导室,交县教育局领导班子研究处理,形成处理意见后,下发给学校落实;县人民政府教育督导室每期向县教育局领导班子提交各责任区督学督查发现的各类情况,并向县人民政府和州人民政府教育督导室呈报。县人民政府教育督导室定期通报教育督导情况。
三条运用途径。督学责任区督查结果,作为考核、表彰、处罚三条途径重要佐证资料予以运用。作为评价县教育局机关股室站所、学校考核和股室站所长及校长考核、任命的重要依据。同时,该县将通过进一步完善督学责任区建设工作,有效推动该县教育督政督学工作迈上新台阶。据统计,该县督学责任区实施“三四三”督导管理机制以来,到校督导123件次,责任整改57件次,涉及25所学校教育教育、后勤管理、安全工作、教育阳光服务等工作。
(保靖县教育局刘军 张发军)