2015年新化县春季开学工作专项督导

自查报告

一、开学条件保障情况

1．组织师生按时返校工作情况，教职员工是否都及时到岗，学生是否都按时返校。

我县各级各类学校均在2月28日前组织召开了三会（即行政会、班主任会、教师会），3月1日组织学生报到，3月2日正式开学开讲，3月3日-4日县教育局、县政府教育督导室组织相关人员对全县各级各类学校开学工作进行了专项督导检查。

2．学生资助政策措施落实情况，是否存在因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况。

新化县教育局有专门的学生资助管理中心，制定了相关方案。开学检查没有发现因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况。

3．教材是否符合规定要求，是否及时在开课前发送到学生手中，教辅材料是否存在侵权盗版、违背自愿原则强制订购等问题。

教材、教辅由新华书店统一发行，在2月26日前已运到各学校，开课前已全部发到学生手中；所有教辅资料都遵循学生自愿订购原则。

4．饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障情况，学校教学、生活设施设备是否经过检修，是否运行良好。

县教育局在2月27日召开了全县开学工作会议，会上就安全工作进行了专项部署，开学前各学校对饮食、住宿、用水、用电等各项后勤保障情况，学校教学、生活设施设备等进行了安全隐患排查，建立了安全隐患排查台账，明确了责任人，制定了整改措施。

5．开学教育开展情况，是否开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱” 教育活动和节粮、节水、节电“三节” 主题教育。

已开展“三爱”、 “三节”主题教育 。

6．开学活动、仪式开展情况，开学活动、仪式是否存在铺张浪费，或曲解传统文化教育的情况。

各学校根据实际情况举行了开学典礼，未发现存在铺张浪费，或曲解传统文化教育的情况。

二、学校安全工作情况

1．校园安全隐患排查情况，是否对学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、图书馆、实验室、教室礼堂、锅炉房、配电室、在建工地等区域和人员密集场所安全隐患进行全面排查整改。

安全无小事，县教育局及各学校始终将安全工作放在首位，县教育局成立了安全生产委员会，出台了《新化县学校安全工作责任追究规定》、《新化县安全文明校园评估细则》，与各县属学校、乡镇中心学校，乡镇中心学校与辖区内各中小学层层签订了安全责任状。开学前，各学校组织专人对学生宿舍、教师公寓、食堂餐厅、图书馆、实验室、教室礼堂、锅炉房、配电室、在建工地等区域和人员密集场所安全隐患进行了全面排查，建立了安全台账，制定了整改方案，限期整改。

2．校园实行封闭式管理及人防、物防、技防措施落实情况，重点区域学校开学当天及上下学等时段是否有警车巡逻或民警执勤，校外人员进入校园是否进行登记，门卫和保安员是否持证上岗并配齐配全安全叉、橡胶棒等必要的安全防护、应急处置装备，校园是否配备一键式报警设施，校园重点部位是否安装视频监控，寄宿制校园有无专职宿舍管理员。

大部分学校建好了围墙，聘请了保安，配备了相关装备，校外人员进入校园实行登记；城区大部分学校安装了视频监控，寄宿制校园有宿舍管理员；农村学校还有一部分无法实行封闭式管理，安保工作有待加强。

3．学生上下学交通安全和校车安全管理情况，是否存在使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为，学校门口道路是否设置警示牌、减震带。

县政府、县教育局高度重视校车安全，成立了校车办，对校车实行定期检查，不定期抽查，随时督查；开学专项督导时未发现使用拼装车、报废车、未取得校车使用许可车辆接送学生，以及未取得校车驾驶资格人员驾驶校车、超速、超员、不按许可路线行驶等违法行为的现象；大部分学校门口道路设置了警示牌、减震带。

4．学生安全知识教育情况，是否通过安全教育课、消防安全演练、家长会、发放安全知识手册、致学生家长书信等方式宣讲安全知识，是否制定校舍倒塌、食物中毒、拥挤踩踏等突发安全事件应急预案并组织演练。

各学校已将安全教育作为开学第一课，各学校制定了安全应急预案，每期开展安全演练，通过发放安全知识手册、致学生家长一封信等方式宣讲安全知识。

 5.校园网络建设和管理情况，校园网络是否存在安全漏洞，是否正常运行。

县属学校、大部分乡镇中心学校开通了校园网络，运行正常。

三、规范办学行为情况

1．治理择校乱收费、补课乱收费、幼儿园乱收费等有关规定落实情况，是否存在违规乱办学、乱办班和乱收费等社会高度关注、群众反映强烈的突出问题。

县教育局、县政府教育督导室高度重视教育三乱整治，出台了《新化县教育收费十条禁令》、《关于对中小学校和在职教师违规补课及乱订教辅资料进行责任追究的暂行办法》、《新化县民办教育机构违规办学处理规定（暂行）》；在校门口张贴了《新化县教育局关于严禁乱补课、乱收费、乱订教辅资料的通告》，公布了举报电话，在城区显要广告位发布教育三乱禁令，在电视台开设教育三乱整治专栏及曝光台；制定了警示教育专题片《重拳整治教育三乱，让禁令成为高压线》，成立了两个专项督查组，不间断轮流督查，对教育三乱整治始终保持高压态势。开学督查未发现教育三乱行为。

2．校务公开情况，是否严格执行教育收费公示制度，服务性收费和代收费收取是否符合规定，校服征订是否规范、质量是否过关。

严格执行教育收费公示制度，服务性收费和代收费收取符合规定，校服征订遵循学生自愿、规范原则。

3．义务教育学校规范办学行为情况，是否存在超大班额，课程安排是否符合国家和省级规定，是否落实每天锻炼一小时要求，是否存在对学生考试成绩进行排名并张榜公布情况，寄宿学生作息时间安排是否科学合理，是否存在组织学生补课情况，责任督学挂牌督导制度是否落实。

我县城区学校、个别乡镇中小学存在大班额情况，县委、县政府、县教育局高度重视，正在积极、有效化解城区大班额，新建的思源实验学校已投入使用，新增学位3000个；今年要完成铁牛小学、明德学校的改扩建工程，启动清水塘、滨江学校新建工程，建成后，城区义务教育大班额将得到有效缓解。课程安排符合规定，落实了每天锻炼一小时要求，寄宿学生作息时间安排较为合理，未发现组织学生补课情况，责任督学挂牌督导制度基本落实，县教育局一贯严禁对学生考试成绩进行排名并张榜公布。

四、教师队伍建设情况

1．教师配备情况，是否按规定为学校配齐教师，音体美教师是否满足教学需要。

2014年，我县招聘特岗教师174名，面向社会公开招聘中小学教师334名，联系安排来我县支教教师70名，大部分学校教师基本配齐，从全县来看，教师结构性矛盾较为突出，音体美教师无法满足教学需要。

2．教师队伍稳定情况，教师的合法权益是否落实到位，是否存在拖欠工资情况，相关工资福利和社保政策是否宣讲到位，教师是否通过合法途径反映问题、表达诉求。

教师队伍稳定，教师的合法权益落实到位，不存在拖欠工资情况，相关工资福利和社保政策宣讲到位。

3．教育部《关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》等文件落实情况，是否存在违反教师职业道德行为。

县教育局第一时间转发并组织学习了《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》等文件，未发现教师有违反职业道德行为。