双峰县教育督导室

2015年春季开学工作自查报告

（2015年3月8日）

为切实抓好开学各项工作，确保学校开学工作秩序井然，在2015年春季开学工作中，我县教育督导室根据《国务院教育督导委员会办公室关于开展2015年春季开学工作专项督导的通知》（国教督办函〔2015〕2号）精神和省、市人民政府教育督导室的要求，结合我县实际情况，于3月3日召开专题会议进行部署，按照督学责任区组建六个督查组采取突击查岗、调查暗访、校园巡视、查阅资料、座谈走访等方式，于3月4日至3月6日对全县各级各类学校落实开学条件保障、学校安全工作、规范办学行为、教师队伍建设等开学工作进行了检查，现将检查情况简要汇报如下：

一、基本情况

按照县教育局的统一要求，2月26日全县16个乡镇中心学校和13个县直教育单位的领导班子成员召开了碰头会，研讨了新学期工作要点，2月27日各乡镇组织小学校长以上管理人员召开2015年春季开学工作大会，2月28日各核算单位组织全体教师召开开学工作会议。3月1日，各学校分工分课，研究开学准备工作。3月2日，各学校开学开讲。本学期，全县共有各级各类学校324所，在编在岗教师5685人，特岗教师620人，在校学生102507人，教学班1675个。

二、主要工作

（一）开学条件保障情况：

 1.师生到校情况：

（1）教师到校情况：我县于3月2日正式组织报到上课。全县共有在编教职工人6995人，实际在岗教师5685人，经过2014年下学期的教师队伍人事编制专项清理整顿，本期共有248名教师返岗工作，减少代课教师210多名。全体教职工均已全部按时到岗，按时上下班，本学期无无故缺岗和“吃空饷”现象存在，确保了全县教育教学工作的顺利开展。

（2）学生到校情况：全县各级各类学校均于3月2日上午组织学生进行报名注册，下午正式上课。为确保学生按时入学，各校已按要求制定了控流保学工作措施，以班为单位组织教师进行了电访和家访。全县学生到校情况良好，人数与2014年下学期差不多，除办理正常转学手续的学生外，无非正常流失、辍学等现象。

2.学生资助政策措施落实情况：各中小学严格落实学生资助政策，按照本人申请，班主任审查，学校校务会审核，张榜公示，资助款直接打入资助对象银行卡的程序，客观公正，准确无误地把党的惠民政策落到了实处，把党的温暖和关怀送给了困难学生。在上级资助指标有限的情况下，各学校还争取了乡镇关工委对贫困学生的资助，杏子中学等学校还在公用经费中资助部分特困学生。溪口中学丁映飞老师还联系了社会上部分爱心人士一对一资助特困学生，如刘锡忠等爱心人士资助了刘婉婷、刘子龙等5名学生13000余元。2月13日，双峰县委、县政府给肖江浩等18名贫困学生每人发放了2000元的救助金。2月14日，在娄底一中体育馆举行的由湖南电视剧频道发起的“穷娃盼过年•心得乐面对面捐助娄底专场”爱心活动中，肖江浩获得爱心人士资助款39704.5元。全县不存在因家庭经济困难、生活困难或学习困难而失学的情况。

3.教材使用情况：中小学校、幼儿园(含学前班)全部按规定从新华书店订购教材，使用市局审定目录范围内的正版教材。教辅资料严格执行“一科一辅”和自愿选购原则，坚决杜绝了违背学生意愿强制订购问题，坚决杜绝了乱订滥发资料现象。各校总务处提前与县新华书店联系，安排后勤人员拖运、分发教材，保证了及时开学和上课。教学用书目前已基本发放到位，只有个别科目新华书店尚未到货，正在催收。没有发现学校组织学生统一征订或向学生推荐教辅资料和其它学生用书现象；新华书店也无擅自更换教科书版本、增加册数、强行搭配配套教辅、光盘、磁带等现象。

4.后勤保障情况：各学校后勤处强化服务保障意识，变后勤为先行，调集人手，克服各种矛盾和困难，确保了教室、寝室、餐厅、功能室等办公、教学、生活场所的需要。教辅后勤按照开学开课的需要，将各种教育教学用品配备齐全，对学生教材进行了清点分装，对学校的水电设施进行了维护，储备了充足的柴米粮油，对校园卫生进行了清扫和保洁，保证开学物质准备工作万无一失。

     5.教育活动开展情况：各学校在开学第一天对学生进行了常规教育，举行了开学典礼，制定了切实可行的德育主题教育计划，一周内结合主题活动内容对学生进行节粮、节水、节电的主题教育。还结合学生年龄特点，开展爱家乡、爱祖国等方面的主题教育活动。

6.开学活动、仪式开展情况：开学当日，各学校大门张贴了对联、欢迎标语，校内悬挂了激励横幅，营造了新年新学期新氛围，督查时没有发现有单位发放红包、组织聚餐等铺张浪费现象和曲解传统文化教育的情况，做到了形式简练、气氛浓烈、工作有序。

（二）安全工作情况

1.安全隐患排查情况：全县各级各类学校从2月28日起开始进行了安全隐患大排查，对所有建筑物包括围墙、食堂、厕所、寝室、在建工地等一一进行了地毯式排查，对消防通道、消防器材、应急灯进行了仔细检查，对水塔、水井、食堂餐用具等进行了全面消毒和清洗，对校园环境进行了全面清扫。各中心学校还相继召开了安全工作专题会议，进行了全覆盖的安全隐患大排除，建立了安全隐患台帐，共排查出隐患400余条。

2.实行封闭式管理情况：各校都实行封闭式管理，有专职门卫，严格履行出入人员登记，除树山中学等极少数学校外，各校均有监控系统且运行良好，有专人负责，安保器材配置齐备，管理规范，但很多学校均没有一键式报警设施。

3.校车管理情况：各中心学校与所在乡政府、派出所、交警中队于3月4、5、6日，分别组织召开了辖区内校车管理专题会议，规范了各幼儿园对校车的管理，明确了校车司机，跟车人员的职责。县校车办禁止了5台不达标的校车的营运。各学校门口均设置了警示牌，但个别学校校门口未能设减震带。

4.安全知识教育情况：各校重视了对学生的安全教育，开学第一天每班都上了安全第一课，每周都有安全教育课，有专门的老师负责授课。每班有安全教育记录和安全检查记录。心理健康教育、国防教育进入课表，寒假发放了致家长的公开信，宣讲了安全知识，制定了突发意外事故、食物中毒、拥挤踩踏等多种安全事件应急预案并组织每季度一次的演练。

5.校园网络建设和管理情况：各单位制订了加强网络建设方案，对校园网络进行了维护升级，加强了校园网络建设和管理，网络没有安全漏洞，运行正常。针对今年春节期间出现的全民网络抢红包热潮，有条件的学校还通过“家校通”等短信平台，教育学生不要跟风，保护网络账号安全，谨防诈骗上当。

（三）规范办学行为情况

1.收费情况。各中小学严格按上级政策和要求收费，严格坚持学生自愿原则代收费，没有乱办班、乱收费行为。幼儿园严格按物价审定标准收费。规范了收费行为，不开口子，杜绝乱收费和搭车收费，在学校大门显眼位置张贴了《2015年上学期收费公示栏》，严格按上级审定项目收取代收费或者服务费，不自立项目收费，不扩大范围收费，不提高标准收费，不违背学生意愿收费，自觉接受社会和学生家长监督。检查中没有没有发现乱收费、乱办班等社会关注和群众反映强烈的问题。

2.校务公开情况。在收费方面，我县一如既往严格遵守收费政策，依法收费，并及时地向家长、社会公示了收费项目、标准和政策依据，没有征订校服。由于我县收费规范，家长反映良好，无一例上访事件，无一例收费投诉，实现了家庭、学校、社会的和谐。

3.规范办学行为情况：各学校开学初均进一步完善并实施了阳光体育活动，落实每天锻炼一小时的要求，课程设置按省颁标准执行，没有超大班额班级。上期末对学生组织了文化学科检测和音体美、安全等学科的考查，成绩均按等级制。寄宿生作息时间按县常规管理的规定执行，没有组织学生补课，责任督学均已挂牌。新学期，各学校严格执行课程设置标准，开齐课程、开足课时，上好每一节课，向45分钟要质量。开学第一周，学校工作计划、工作行事历、教务教研计划已出台，教师也已拟订好各科计划，备课、作业批改也与教学进度同步；教师业务学习、网上晒课蓬勃开展。在校本教研方面，注重教师的培训学习，注重“高效课堂”的实验探究，注重教师“常态校本课的教学研讨”。落实了责任督学挂牌督导制度。

（四）教师队伍建设情况：

1.教师配备情况：按照编制部门的标准足额配备教师，专任老师学历合格率100%，教师资格合格率100%。音体美专业教师人数不够，但通过培训基本满足教学需要，各中心小学和规模较大的学校本期已配备了体育、美术专职教师，其他学校的专职教师配备正在逐步推进。

2.教师队伍稳定情况：教师合法权益能落实到位，教师工资能及时足额发放，政策性福利能得到保障，“五险一金”也已落实。在职和退休教师均能通过逐级反映情况表达诉求，各单位和县教育局能想方设法为教师解决合理诉求。各单位非常重视对特岗教师、贫困教师、女教师的关爱，春季期间慰问了贫困教师，“三·八”节将评选“三·八”红旗手，评定了优秀特岗教师，对返岗教师给予了生活、工作上的关爱，建立健全了教师绩效工资考核办法和教师积分制度，调动了教师工作的积极性、主动性。

3.教师遵守职业道德情况：各核算单位把教师师德教育摆在重要位置，制订了教师师德考核方案，分月考核，分期汇总，并纳入了教师绩效考核内容。把中央八项规定和省委九项规定、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《严禁教师违规收受学生及家长礼金等行为的规定》等文件真正得到了落实情况，未发现教师违规补课、体罚学生、乱发资料、歧视差生以及收取家长礼金、家教家养等违规行为。

    （五）自查情况：

开学初，县教育局召开了班子会，制定了《2015年开学工作专项督导检查方案》，及时落实国家、省、市教育主管部门对2015年开学工作的要求，对全县教育工作进行了全方位的部署和自查，对查出的问题列出清单，认真整改并形成自查报告上报县教育督导室。

（六）专项工作部署落实情况：

全县各级各类学校为了落实好《教育部关于做好2015年寒假春节期间有关工作的通知》精神，在假前对教职工及学生进行了一次认真全面的安全教育，强调各项安全注意事项，增强广大师生员工的安全防范意识；组织教师进行网上听课，将法制、纪律教育和安全知识教育有机结合起来，使教师牢固树立法制观念和珍爱生命的意识；在安全教育课中加强对防踩踏事故安全教育，引导学生养成良好的行为习惯，在走廊、楼梯间等空间狭窄处不得追逐打闹，上下楼及楼道内靠右侧通行；通过家长会及致家长一封信等形式，请家长同学校共同配合做好学生安全工作，落实假期安全监管责任，让家长填写假期安全监管责任书；假前还对校舍、围墙、消防器材等设备进行了统一的检查；严格落实领导值班和安全信息报送制度，领导24小时保持通讯畅通，值班人员严格按照规定上岗，值班人员坚守岗位、尽职尽责,并做好交接班记录，值班记录齐全完整，并有工作台账，问题清单及整改措施。

三、工作亮点

1、工作计划详实，务实安排各项工作至细节；

2、开学秩序井然，各项工作步入正轨速度非常快，稳定和谐；

3、教育教学工作扎实开展。

4、师生行为习惯较上期有较大改变，规范有秩序；

5、安全工作细致入微，方法措施得力，防范意识十分强；

6、就餐秩序好，伙食品质得到师生全面好评。

四、存在的问题及整改措施

 1、部分安全管理未建立长效机制，隐患治理不彻底，安全防范措施不到位，安全教育不规范，应合力消除安全隐患。切实构建起社会、家庭、学校三位一体的德育工作网络和安全工作网络，杜绝安全事故的发生。

 2、部分学校班牌未上，应立即上班牌。

3、学生管理不够精细，部分学校缺少学生因病因事登记表，应加强学生管理，防止安全事故发生。

 4、学校发展不均衡。个别村小设施陈旧，数量不足，满足不了正常的教育教学活动需要。部分学校桌凳配备不合理，依然有破桌凳和老式桌子存在。建议充分利用现有资源，进行优化配置。加大资金投入，深入开展创建人民满意学校活动，及时更新教育教学设施，积极改善办学条件，逐渐消除学校间的差距，实现均衡发展。

5、个别学校因教室有限，存在大班额现象，多则达80人，影响教学质量。建议积极争取政府的支持力度。争取上级领导的重视，加快加大资金投入力度，改善办学条件。杜绝大班额现象，提升教学质量。

 6、课程开设不齐全，由于村小缺少音体美专职教师，学校开设课程单一，那一做到开齐、开足、开好各门课程。建议出台全县教师交流制度，利用中心校这方面的富余人才到村小支教，并给予适当补足。

双峰县教育督导室

2015年3月8日