湖南省2014年基础教育工作回眸之一

——义务教育合格学校建设与全面改薄工作

义务教育合格学校建设和全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件（以下简称“全面改薄”）是党和政府以及老百姓十分关注的工作，是促进义务教育均衡发展的重要举措。2014年，在省委省政府的高度重视和省教育厅党组的正确领导及相关部门的协同下，我省义务教育合格学校建设和“全面改薄”工作成绩斐然。

2014年，全省建设义务教育合格学校1513所，其中纳入省为民办实事项目500所，省教育厅备案管理500所，各地自行建设513所；总投资28.43亿元，其中实事项目校15.3亿元。至此，通过几年努力，全省已完成完小以上义务教育合格学校建设9109所，占规划数的91%。

为了确保合格学校建设的稳步实施，近年来我们不断加强制度建设。一是完善项目建设机制，为了给项目建设赢得时间，各地坚持工作主动往前赶，每年将下一年的教育为民办实事项目建设进行提前预安排；二是完善实事项目校验收标准；三是加强项目管理，建立月通报、中期督查、重点督查、年终考评相结合的项目督查机制，并对2008年－2013年各县市区的合格学校建设规划完成情况进行核查通报；四是鼓励已完成完小以上合格学校建设任务的地方启动实施合格教学点建设和开展标准化学校建设试点。

2014年，根据国家统一部署，我省在实施“薄弱学校改造计划”的基础上，启动实施 “全面改薄”工作。根据国家三部委“全面改薄”文件和电视电话会议要求，我省扎实推进 “全面改薄”工作，一是省政府下发了《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》，省教育厅会同省发改委、省财政厅制定了《全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案》；二是根据国家要求，组织开展了全省项目管理人员培训；三是会同有关部门编制了全省“改薄”规划，并指导市州、县市区编制“全面改薄”实施方案；四是落实2014年度中央和省级改薄资金到项目县，部分县市区已启动项目建设；五是建立了管理机制，注重过程管理和分层评价。2014年10月下旬，我省在全国改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件领导小组办公室主任会议上作了典型发言，特别是我省探索建立“全面改薄”组织协调机制、项目统筹机制、分类推进机制、经费保障机制和检查评估机制等做法得到教育部有关领导充分肯定。10月29日，新华网以《湖南省建立“五个机制”全面改善义务教育阶段办学条件》为题，对我省“全面改薄”工作进行了报道，多家主流媒体进行了转载。