安化县2014年教育督导工作总结

2014年，我县教育督导工作认真贯彻《教育督导条例》及《湖南省教育厅关于加强中小学校督导工作的意见》，围绕全县教育工作中心，积极履行教育督导监督、检查、指导、反馈的工作职能，在推进督学责任区建设、规范办学行为、合格学校（园）建设和办学水平评估等方面开展了扎实有效的工作，取得了良好的工作成绩。

一、保障措施有新突破

（一）成立安化县教育督导委员会。为进一步健全教育督导管理体系，完善教育督导工作机制，县委县政府决定成立县教育督导委员会。县委办、县政府办下发了《关于成立安化县教育督导委员会的通知》（安办〔2014〕34号）。安化县教育督导委员会主任由县人民政府副县长杨慎之担任，县委组织部、县政府办、县督查局、县教育局相关单位负责人为委员会成员。县教育督导委员会的主要职责是负责统筹规划全县教育督导工作，协调有关职能部门落实教育职责，研究决定全县教育督导工作的重要事项。

（二）县教育督导委员会召开第一次会议。9月9日，县教育督导委员会第一次会议召开，县教育督导委员会室全体成员参加。县人民政府主任督学、县教育督导委员会专职副主任周庆斗报告了近三年安化教育督导工作情况。与会人员对下一步教育督导工作的开展充分交流了意见。县人民政府副县长、县教育督导委员会主任杨慎之要求以县教育督导委员会正式成立为契机，全面贯彻落实《教育督导条例》，推动教育督导工作迈上新台阶。

（三）教育督导专项经费列入财政预算。从2014年起，教育督导专项经费增加至48万元（其中督导工作经费20万元，督学责任区建设经费28万元）列入财政预算，为教育督导工作的正常开展提供了有力的保障。

（四）县级政府履行教育工作职责情况良好。2月中旬，市人民政府对我县2013年履行教育职责情况进行了为期2天的督导评估。评估团听取了安化县人民政府关于2013年度履行教育职责工作情况汇报，对照《益阳市县级人民政府履行教育职责督导评估细则》，深入县教育局、县财政局、县人力资源与社会保障局认真查阅了各种工作资料、核实了相关数据，实地考察了县二中等7所学校（幼儿园），全面掌握了2013年领导重教、乡镇政府和县直部门履行教育职责、改善办学条件、教育信息基础设施建设、教师待遇与培养培训、学校安全及周边环境、督学责任区建设、教育发展水平等方面的情况。评估团认为，安化县委、安化县人民政府切实履行政府职责，教育发展环境好、切实加大经费投入，教育发展保障水平高。

二、督导队伍有新提升

（一）通过以会代训等方式提高督学队伍的专业水平

1.4月30日召开全县2014年度教育督导工作会议。县人民政府教育督导室主任龙智勇在《服务安化教育发展大局，开创教育督导工作新局面》的报告中，全面总结了2013年教育督导工作取得的成绩，部署安排了2014年工作。县人民政府主任督学周庆斗向与会同志传达了全省督学责任区建设示范县市区工作经验交流会精神，并就如何深入推进督学责任区示范点建设提出的具体要求。

2.9月14日至16日，县人民政府教育督导室组织2014年责任督学培训。参训责任督学一致反映培训活动组织严密，收到了良好效果。一是培训目标明确。培训以教育教学常规督导为中心，旨在规范教育教学常规督导的流程和方法，提高责任督学的业务能力和工作水平。二是培训内容针对性强。培训班聘请县课改办主任刘定中、基教股副股长李湘中、教师学习与资源中心副主任唐太安分别就课堂教学改革、教育教学管理和教师教学常规进行专题讲座，并以东坪镇木子学校、柘溪镇中学为现场开展教育教学常规督导，基教股、课改办、教师学习与资源中心的专家对责任督学进行面对面的指导。理论引领与亲身体验，让责任督学收获颇丰，为全县初中学校（含九年一贯制学校）、完小、乡镇中心幼儿园教育教学常规专项督导奠定了坚实基础。

（二）建立督学责任区月工作例会制度。月工作例会由县人民政府教育督导室组织，全县7个督学责任区轮流承办，各督学责任区组长（或全体责任督学）、教育督导室全体成员参加。会议内容主要是：了解承办工作例会的责任区工作情况；各督学责任区汇报当月工作进展情况及主要成绩，反思工作中存在的不足；县人民政府教育督导室对下月工作提出要求与建议。月工作例会制度的建立与执行，促进了督学责任区工作均衡发展。

（三）组织责任督学赴督学责任区建设先进县学习考察。5月12日至14日，安化县人民政府教育督导室组织全县各普通高中、职业学校、乡镇中心学校责任督学40余人赴汉寿县学习督学责任区建设经验。学习考察组分成三个小组现场考察了5个督学责任区，较为全面的了解了领导重视、保障有力、队伍精良、运行规范、工作常态的汉寿督学责任区工作模式，同时就队伍建设、保障机制、运行体系、常规工作等方面现场咨询。考察学习活动，为探索符合安化县情的督学责任区工作模式，在组织体系建设上进一步完善，在制度建设上再上台阶，在运行机制建设上力求创新产生了积极的促进作用。

（四）选派责任督学参加市、省培训。我县按要求派员参加了8月、10月市、省人民政府教育督导室组织的责任督学培训。每次培训结束后，参训对象均以专题报告的形式向全县责任督学汇报了学习培训情况。

三、促进学校发展有新作为

（一）组织义务教育学校基本办学条件专项督导。5月下旬至6月初，县人民政府教育督导室组织责任督学对义务教育学校D级危房、课桌椅、寄宿学生床位等14项内容进行了专项督导，向县人民政府、县教育局有关领导呈报了《安化县农村义务教育学校基本办学条件自查报告》，县人民政府制订了《安化县人民政府关于义务教育学校基本办学条件不达标项目整改方案》。7月初县教育局、县人民政府教育督导室召开相关股室负责人、各乡镇中心学校责任督学和总务主任会议，全面部署整改工作。我县义务教育学校基本办学条件比较薄弱，除课桌椅、规定营养午餐、乡村教师享受生活补助、公用经费拔付到位、基本开齐国家规定课程等5项指标外，其他8项均存在差距。各中小学校认真落实《安化县人民政府关于义务教育学校基本办学条件不达标项目整改方案》，成效显著。一是停用D级危房，科学使用正在实施的合格学校建设、义务教育学校提质改造工程、解危工程项目资金，统筹安排部分学校学生宿舍和师生食堂面积不足、厕所蹲位偏少的问题。2014年全县共投资6400万元，启动义务教育学校项目建设74个。二是添置课桌椅16064套，基本消除陈旧的双人木质课桌椅。三是新增床位23260年，全县寄宿生床位率达90%。四是利用暑假黄金时间抓好校舍维修维护，全县中小学门窗完好率为100%。五是开展安全隐患大排查、大整顿，学生上下学安全隐患点由160个减少至7个，全县各中小学校均有安全饮用水。六是数字教育资源接收和播放设备实现全覆盖。

（二）扎实推进为民办实事项目建设

1．组织视导活动。3月至4月县教育局基教股、学前教育股、项目办和各督学责任区对2014年合格学校建设项目校、幼儿园进行专项视导。视导的重点是学校装备条件、师资队伍建设、学校管理工作、学校教育教学。

2．落实跟踪整改。8月底，各督学责任区对全县2014年义务教育合格学校和农村公办幼儿园建设进展进行专项督导。督导的重点是合格学校和农村公办幼儿园建设视导整改意见的落实和重点工程建设进度。

3．开展县级评估。11月17日至21日，县人民政府教育督导室组织对全县19所义务教育合格学校和7所农村公办幼儿园建设进行了现场督导评估。各督评小组依据《2014年教育为民办实事项目验收标准》（湘教通〔2014〕82号），采取现场察看、查验资料、座谈走访、问卷测评、随堂听课等方式对各校（园）的建设情况进行了全面、客观的评估，形成了评估意见。要求各校（园）对照《标准》认真整改，做好迎接市、省复查的准备。县人民政府教育督导室于11月28日在安化教育网公示了《安化县2014年为民办实事项目校（园）评估结果》，接受社会监督。

（三）按规划开展办学水平评估。县人民政府教育督导室对清塘铺镇完小等16所学校（幼儿园）进行了办学水平评估。评估组根据相关评估细则，采取听取汇报、查阅资料、察看校园、走访师生和家长、问卷调查等方式，对各学校的办学条件、队伍建设、教学管理和学生管理、教育发展水平等方面进行了全面评估，向受评学校通报了评估意见。评估活动注重课堂教学的督促与指导，1名评估组成员专门负责随堂听课，组织召开各学校行政人员、全体教师参加的课堂教学点评会，获得了各受评学校的普遍认同。

（四）开展各类专项督导活动

1．开展村级小学和教学点办学情况调研和教学常规工作专项督导。组织责任督学对全县124所村级小学和教学点开展办学情况调研和教学常规工作专项督导，督导、调研活动主要了解各村级小学和教学点校容校貌、安全管理、基础设施（教室、课桌椅、图书、现代教育技术装备、厕所、小伙房等）、学生营养餐落实、村委支持学校等方面的情况，督查学科教学、班主任工作、学校管理等方面的情况。活动结束后，各督学责任区向县人民政府教育督导室上交了村级小学和教学点办学情况调研和教学常规工作督导综合报告。

2．组织教育教学常规专项督导。10月至11月，各督学责任区依据《2014年下期督学责任区教育教学常规督导活动实施方案》（安政教督〔2014〕18号），按照“交叉查、全覆盖、严格督、高质量”的要求，采取听课、查阅资料、问卷调查、走访师生及家长等方式对各初级中学（含九年一贯制学校）、完小和乡镇中心幼儿园进行了教育教学常规督导。督导内容主要是教师备课、课堂教学、辅导、考试、作业批阅的情况，落实教学常规的情况和德育工作情况。各督评小组向相关学校下发了督导意见，对问题较为严重的学校发放了整改通知书。

（五）积极配合市教育督导室开展的相关督导活动。2014年市人民政府教育督导室对安化五中、安化十二中、江南镇中心幼儿园进行了办学（园）水平评估，县人民政府教育督导室做好了三项工作。一是认真组织前期视导。督促各校规范办学行为，提高教育教学管理水平，对各校迎评资料的收集整理、接待工作方案进行有效指导。二是督促落实不达标项目整改工作。指导各受评学校向县委政府、县教育局书面报告迎评工作中存在的困难与问题，积极落实整改工作。三是配合各受评学校为省评估组提供良好的工作环境。

四、责任区建设有新进展

（一）完善了督学责任区工作制度。2014年，我县被省人民政府教育督导室确定为督学责任区建设示范县，为扎实推进这一工作，修订了《安化县督学责任区示范点建设实施方案》。

（二）建好了督学责任区工作场所。县财政预算督学责任区工作经费28万元。各督学责任区办公室、高中学校和乡镇中心学校督导室、学校和幼儿园督导员办公室均按照“五有”（标牌、办公桌椅、办公电脑、打印机、档案柜）、“五上墙”（领导小组或工作小组、工作制度、工作流程、工作职责、学校分布图）的统一要求建好了办公场所。

（三）开展了相关督导活动。各督学责任区围绕行风建设、教育教学常规、课堂教学改革等重点开展活动，效果良好。下移工作重心，发挥学校督导员的作用。学校督导员的主要职责是督促各处室、全体教师落实学校年度工作计划、落实各类督导检查活动不达标项目的整改。

五、规范办学行为有新成效

（一）认真组织春、秋季开学工作督查。春、秋季开学，县教育局、县人民政府教育督导室均组织督查组对全县各中小学校开展开学工作督查，内容涉及学校管理、学生入学、安全管理等方面的情况。督查结果向全县各中小学校通报，纳入县对高中学校、乡镇中心学校年度工作考核。

（二）严防各中小学校寒暑假违规补课。一是明确了具体要求。要求各单位严格执行《湖南省教育厅关于重申严禁普通中小学寒暑假成建制补课等有关规定的通知》、《湖南省人民政府教育督导室关于督查中小学校寒暑假成建制补课的通知》等文件规定。二是强化了领导责任。明确了校长为本单位禁止暑假成建制补课行为的第一责任人，要求各单位成立“禁补”工作领导小组，具体落实上级相关文件精神。三是组织了专项督查。县教育局与县人民政府教育督导室组织各责任区督学到各中小学校进行了专项督查。特别是东坪、梅城两个城区乡镇加大了督查力度，有效遏制了假期违规补课现象。

（三）扎实开展中招工作督查。为规范招生行为，严厉制止买卖生源等扰乱招生秩序的行为，县教育局、县人民政府教育督导室组织局机关招生督查人员深入各初中学校（含九年一贯制学校）进行了专项督查，严厉制止买卖生源等扰乱招生秩序的行为。

六、督导宣传有新举措

（一）扎实开展教育督导工作研究。县人民政府教育督导室向各乡镇中心学校、高中学校下发了《关于开展2014年度教育督导论文评选工作的通知》，动员广大教育督导工作者、学校管理人员在做好本职工作的同时，认真总结工作经验。至10月底，全县共收到教育督导论文53篇。经过认真评审，共评出一等奖论文10篇，二等奖论文12篇，三等奖15篇，并推荐10篇优秀论文送市、省参评。

（二）切实做好教育督导工作宣传。在安化教育网开辟了教育督导专栏，设置政策法规、制度方案、通知公告、工作动态、评估通报、督导研究等板块，发布各类信息80多条。2014年，县人民政府教育督导室在省教育督导网、益阳教育网发表教育督导调研报告、教育督导经验材料、教育督导信息40多篇（条）。

一年来，我县教育督导工作经过不懈努力，出色地完成了全年工作任务。但与时代的发展和上级的要求相比，还存在一定的差距。在新的一年，我们将继续提高教育督导工作水平，为全县教育事业的改革和发展做出应有的贡献。