重拳整治教育三乱，让禁令成为高压线

——新化县教育局整治教育“三乱”专题片配音稿

[主持人]说到教育行业的“三乱”，即乱收费、乱补课、乱订教辅资料可谓家喻户晓，老生常谈。说它家喻户晓，因为牵动着千家万户；说它老生常谈，因为屡禁不止。诚然，“三乱”行为的出现，有着许多教育行业以外的社会原因。县教育局党政一班人清醒地认识到，“三乱”不治，行风不正；行风不正，何以办人民满意教育？何以面对140万新化人民的厚望？

自党的群众路线教育实践活动开展以来，县教育局高度重视教育三乱的整治工作，将其列入教育系统当前首要工作之一，县教育局、县政府教育督导室等部门紧密协作，重拳出击，决心根除这一顽疾。

[配音加字幕]今年4月，城区某中学初一班主任梁某通过班干部、家长代表向学生违规收取了饮水费每生25元、家校联系本费每生10元、教室摄像头安装及网线费每生15元、电子建档费每生10元、早自习和活动课辅导费每生150元、班费每生50元、周六补课费每生300元，共计收取了27700元。

[配音]县教育局、县政府教育督导室知道情况后，立即召开办公会议研究决定，责令清退违规收取的费用，并对涉事教师给予警告处分。这只是我县重拳出击，治理教育三乱专项行动的案例之一。

　　教育三乱问题由来已久，成因复杂，治理难度大。县教育局、县政府教育督导室按照标本兼治、惩防并举、综合治理的方针，加强宣传教育，明确责任任务，动真碰硬、严查严办，狠刹教育三乱歪风。

强化组织领导，分好“责任田”。县纠风办、县纪委、县教育局等部门各司其职，齐抓共管，形成合力。县教育局成立了由局长罗晖任组长，党组副书记、副局长彭辉，党组成员、副局长、纪检组长杨益民，党组成员、督导室主任曾录泉任副组长，其他班子成员任组员的教育三乱整治工作领导小组，并下发了专项整治工作实施方案，将督查任务安排到天、到人。

做实自查自纠，立好“军令状”。在自查自纠阶段，各学校组织全体教职工对照《新化县开展规范各级各类学校办学行为集中专项整治行动实施方案》的主要内容，深入查找存在的问题，并做好承诺，切实整改。县教育局与各县属学校、乡镇中心学校签订了《拒绝教育“三乱”承诺书》，学校与每位教师签订了相应责任书，层层落实责任，层层传导压力，使各学校和广大教职工绷紧遵纪守法的弦，铲除教育三乱行为滋生的土壤。

狠抓师德教育，注入“强心剂”。 以“教书育人，为人师表”为核心，以提高教师职业道德素养为重点，大力弘扬高尚师德，积极营造风清气正的育人环境，全力打造一支品德高尚、作风过硬、业务精湛的教师队伍。在教职工中开展“治理教育三乱大家谈”活动，深入开展以师德师风教育主题的活动，开展主题征文和演讲比赛，宣传一批师德先进典型。

强化社会监督，形成“包围圈”。县教育局要求全县各级各类学校在校务公开栏公示学校主要负责人关于规范学校收费的承诺书和市物价部门批准的收费项目、收费标准、收费依据及举报投诉电话等信息，接受学生、家长和社会各界的监督。同时，进一步加大宣传力度，扩大群众参与面和社会监督范围。一是在新化县电视台、新化县教育电视台等新闻媒体不间断播出“禁补”广告；在资江一桥两端的广告牌播出“禁补”通告并公布举报电话；二是在所有初中学校、乡镇中心小学、城区小学以及城区、乡镇人口密集地方张贴禁补通告，严禁各级各类学校和教师乱补课、乱收费、乱订教辅资料。三是在县教育电视台开设规范办学行为专栏，及时通报我县规范办学行为工作动态，对违纪违规行为予以公开曝光。

在专项整治行动中，县教育局成立了两个督查组，由局纪检组长、督导室主任亲自带队，深入各学校班级进行专项督查。重点抽查教辅资料订购情况，严禁老师和学校违背学生自愿原则在目录以外购买。县教育局相关负责人介绍说，教育乱收费查处难度较大，主要原因有：有偿补课的隐蔽性更强。在各级部门三令五申的高压态势下，教师不敢再明目张胆地进行有偿补课，但存在一些苗头性、倾向性问题，调查取证较为困难。查证教育三乱的信息主要来源于群众举报。有的举报者提供的时间、地点、人员不具体、不明确，调查无从下手。也有的举报人或家长在调查过程中，不承认或不愿说教师有乱收费行为，导致无法取证，难以处理；对校外培训机构监管困难等。个别教师参与或推荐学生到校外培训机构补课，充当生源中介，难以有效查处。此外，很多家长“望子成龙”心态也是导致教育乱收费问题屡禁不止的原因之一。一些家长支持老师为学生补课“开小灶”、多留作业、多订教辅资料，认为只有这样孩子才不会“输在起跑线上”。

[同期声]教育督导室主任曾录泉：

针对教育乱收费查处难度较大的问题，我们结合教育工作实际，制定了《治理教育三乱专项督查方案》，将进一步对学校进行专项督查，对违规办班、违规补课等行为进行暗访，通过电话询问、家访、周末和节假日“人盯人”等方式，深入摸排纠查有偿家教等问题线索，目前已开展明察暗访100余次。

[同期声]县教育局局长罗晖：

治理教育三乱重在坚持，必须长期保持严厉查处的高压态势。

[配音]为了建立长效机制，我县坚持源头治理、常抓不懈，进一步完善治理教育三乱的相关管理制度，努力做到“三个不放松”。

　　一是预防为主，宣传教育不放松。进一步加强师德师风教育，以学校党组织民主生活会、组织生活会为契机，开展好批评和自我批评，深化认识，严明纪律，使治理教育三乱有关精神入脑入心。同时，在学生、家长中广泛宣传治理教育三乱的政策，扩大群众参与和社会监督范围，把治理教育三乱工作不断引向深入，切实办好人民满意的教育。

　　二是重拳整治，明察暗访不放松。坚决查处教育乱收费、乱补课补课和乱订教辅资料等问题。坚持开展全县学校明察暗访、重点抽查，由点到面，全面治理，确保整治力度只紧不松。

三是建章立制，长期坚持不放松。坚持源头治理、常抓不懈，严格落实《新化县开展规范各级各类学校办学行为集中专项整治行动实施方案》、《关于对中小学校和在职教师违规补课及乱订教辅资料进行责任追究的暂行办法》、《新化县民办教育机构违规办学处理规定（暂行）》、《新化县教育收费十条禁令》、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等相关文件精神，要求各学校宣传到位、宣传到人，让人人知晓“红线”不可越，真正让制度成为带电的“高压线”。

[同期声]县教育局副局长、纪检组长杨益民：

截至9月，全县已清退违规金额743919元，纪律处分10人次，通报批评、取消评先评优资格69人次。暑假期间，对有违规办学行为的17所学校、53名教师进行了严厉问责，教育乱收费现象得到有效遏止。

[配音]不护短、敢碰硬、实打实，我县整治教育三乱问题的一项项举措和成果掷地有声，赢得了群众广泛赞誉。

[同期声]群众1：

       群众2：

[主持人]教育三乱的整治，始终是各级党政和社会各界、广大人民群众最为关心的实际问题。我们相信新化教育局重拳整治“三乱”，让禁令成为高压线，教育行风建设将提高到一个新的水平。好，感谢您收看本期的《教育视野》，咱们下周同一时间，再见！

                  新化县教育督导室  彭育国

娄底市教育督导室  孙志奇