新化县农村义务教育学校基本办学条件

整改情况汇报

根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展农村义务教育学校基本办学条件专项督导的通知》及省市有关文件精神，县教育局、县政府教育督导室认真贯彻落实《农村义务教育学校基本办学条件专项督导方案》，对国务院规定的 14项内容进行了专项督导，各学校按照要求进行了全面自查和整改，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

全县29个乡镇（场办）共有义务教育学校504所，其中初级中学93所，乡镇小学52所，村级小学243所，教学点116个。义务教育阶段共有在校学生133872人，其中初中学生43849人，乡镇小学学生41427人，村小学生45408人，教学点学生3188人。共有教职工7543人，其中初中教师3516人，乡镇小学教师1675人，村小教师2110人，教学点教师242人。

二、主要做法

一是局党组高度重视，组织保障有力。县教育局党组充分认识到办学条件专项督导工作对于促进我县义务教育均衡发展的重大意义，将办学条件专项督导工作纳入了党组的重要议事日程。县教育局成立了以局长为组长，教育督导以及相关分管领导为副组长，其他班子成员为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由督导室彭益民副主任负责办学条件专项督导的日常工作。各乡镇中心学校、有关县属学校成立了相应的组织机构，保障办学条件专项督导的各项内容得到有效落实。

二是及时召开专题会议，精心安排部署。根据省市有关文件精神，县教育督导室于5月15日上午召开了全县农村义务教育学校基本办学条件专项督导专题会议。各乡镇中心学校及有关县属学校校长、支书、教育督导员、所有责任督学、相关股室负责人参加了会议。会上，县政府教育督导室下发了《关于做好农村义务教育学校基本办学条件专项督导相关工作的通知》，县教育局计财股、人教股、基教股、项目办、营养办等相关股室负责人就有关工作作出了全面安排和部署。

三是认真开展排查摸底，形成专题报告。在县教育督导室的统一组织和安排下，按照“实事求是，一次摸清”的工作思路，各校责任督学对照国家重点督导的14项内容逐校进行了摸底登记，建立了原始台账，对存在的问题提出了整改意见，形成了自查报告。县教育督导室对部分学校的自查情况进行了督查核实，于5月底形成了《新化县农村义务教育学校基本办学条件专项督导自查报告》，向县政府分管领导作了专题汇报，同时将《自查报告》报送给了省市教育督导部门。

四是及时制定整改方案，细化整改措施。县教育督导室根据自查情况，按照“缺什么，补什么”的原则认真研究制定了《新化县农村义务教育学校基本办学条件专项督导整改方案》，认真梳理了亟待整改的项目，提出了整改措施，明确了整改任务，落实了整改责任，确定了整改期限。各校根据自查的实际情况制定了相应的整改实施方案，确保整改工作落到实处。

五是加强督导检查，确保整改实效。结合第二批党的群众路线教育实践活动，对办学条件专项督导整改工作进展情况进行了抽检督查。县教育督导室于7月下旬、8月下旬先后组织县教育局计财股、项目办、基础教育股等相关股室人员深入荣华、白溪、圳上、大熊山、油溪、曹家、桑梓、琅瑭、孟公、西河、游家、炉观、洋溪、槎溪、石冲口、维山、科头、吉庆、坐石等20余个乡镇，督查指导各地整改情况，确保整改工作取得实效。

三、整改情况

（一）已经整改到位或基本整改到位的

1.D级危房情况：全县D级危房已经全部拆除。

2.具备必要的取暖条件情况：我县全年平均气温在16摄氏度左右，无需配备取暖设施。

3.营养午餐提供情况：所有农村学校（不含城区）按政策提供营养午餐。

4.教师享受生活补助情况:所有已评职称的教师均按政策享受山区教师人才津贴。

5.按规定拨足公用经费情况：县财政、教育部门按规定全额拨足学生公用经费。

6.学生课桌椅配备情况：全县133872名学生都有课桌椅。

（二）正在整改或拟计划整改的

1.寄宿学生床位情况：今年，我县寄宿生床位的配置纳入了为民办实事项目。目前，全县已完成采购任务，正等待分发。

2.教室和寝室门窗完好情况：通过整改，所有农村义务教育学校教室和寝室门窗在假期中进行了维修，完好率达90%以上，还有个别学校正在维修中，预计在月底能基本维修完毕。

3.饮用水安全情况：全县所有农村义务教育学校学生饮用水都使用桶装水或自带茶水，部分学校生活用水使用井水，使用井水的学校已将情况上报有关部门，拟计划会同卫生、疾控等部门对水质、水源进行检测，确保饮用水安全。

4. 食堂满足师生就餐要求情况：所有农村（不含城区）义务教育学校均建有（配有）食堂，能基本满足师生就餐要求。今年的合格学校建设、危房改建中有一批食堂建设项目，建成后，能基本满足就餐需要。　　

5.厕所满足师生需要情况：大部分学校的厕所能满足师生需要。在今年的合格学校建设、危房改建中有一批厕所改扩建项目，建成后，厕所蹲位基本能满足需要。

6.学生上下学突出安全隐患情况：安全隐患是一个长期存在的问题。通过整改，安全隐患点由原来的776个减少到586个。荣华、白溪、游家、西河等学校存在一定安全隐患，主要表现为校门口道路无减速带和交通警示标志，学生上下学要途经多个渡口，学校已将相关情况上报有关部门，拟计划在渡口等存在明显安全隐患的地方张贴警示标志，上下学派人值守和接送。

7.数字教育资源接收和播放设备配备情况：整改后由原来的51%提高到62%。今后，在每年的合格学校建设中，拟计划分批采购数字教育资源接收和播放设备。

8.开齐开足国家规定课程情况：农村义务教育学校按要求开齐国家规定课程率达到97%，由于我县师资紧缺，教学点的音体美课程目前无法开齐开足。今年，拟计划向社会招聘250名教师，进一步充实农村教学一线。今后，将进一步完善教师补充机制，加大招聘力度，确保国家规定课程开齐开足。

四、下阶段工作思路

（一）加大教育投入，大力推进合格学校建设。争取财政等有关部门的大力支持，争取社会贤达、爱心人士、慈善机构的大力援助，采取向财政争一点、社会捐一点、公用经费挤一点等多种方式积极拓展筹资渠道，着重解决农村学校食堂面积不足、厕所蹲位不够、“大通铺”的问题，保证学生基本的学习生活所需。

（二）强化安全教育，加大安全隐患整治力度。强化部门联动，争取公路、交通、交警等部门的支持，尽快开展学校交通道路安全专项整治工作，完善学校周边道路的交通安全的设备设施（学校标志牌、斑马线、减速带）。加强学生安全教育，校外有河流和鱼塘的学校要加强防洪、防溺水的安全教育，消除校园和学生上下学安全隐患，并在学校附近河流、鱼塘设立警示牌，以确保学生人身安全。

（三）优化师资机构，加强农村教师队伍建设。继续做好教师补充工作，在招聘新教师工作中优先招聘紧缺学科教师。积极推动落实校际教师交流轮岗、支教和“走教”制度。在优化各学科教师配置的基础上，加强课程建设与常规管理，全面开齐开足国家规定的课程。

（四）强化跟踪督查，确保整改工作取得实效。县教育督导室将对没有整改到位的项目加大跟踪督查力度，落实整改责任，确保整改工作取得实效。对能在8月底完工的项目，坚决不拖进度；不能如期完工的大项目，要督促学校制定切实可行的整改方案，制定时间进度表，倒排工期，定期和不定期督办，确保早日完工并投入使用，切实改善农村义务教育的办学条件。

新化县人民政府教育督导室

2014年8月27日