坚持科研引领

推进督学责任区建设

2013年，邵阳市人民政府教育督导室以科学发展观、党的十八大精神为指导，创新工作机制，以体制改革试点项目引领方向，全面提升督学队伍专业能力，卓有成效的推进县域督学责任区建设。

一、 深入调研，推动改革试点立项，引领工作方向。

2013年我市的绥宁县、隆回县被省人民政府教育督导室定为省级督学责任区建设示范县。为全面推进督学责任区工作，与此同时，我市将邵阳县、新邵县确定为市级督学责任区示范县。市教育局、督导室对示范县的督学责任区建设工作深入调研，总结经验，力求从工作实际出发，不断创新机制，探索出督学责任区建设的新思路、新举措。

5月，由市教育局长挂帅，市人民政府教育督导室牵头，由有教育管理经验和教育督导经历的研究团队组建，以绥宁县督学责任区为试点研究区，向省教育厅申报《湖南省教育体制改革试点项目》，研究督学责任区督导的基本原则、方式，探索建立一个高效、常态化的县级督学责任区模式。经过严谨的科研，在县域督学责任区建设上，初步探索出了“建立四个机制，搭建一个平台”的道路，即建立规范的督学责任区工作机制、建立发展性的学校评价机制、建立科学的反馈机制、建立督学责任区保障机制，搭建一个综合的督学责任区工作平台。9月22日，项目经省教育厅审核获得批准立项。

二、 以点带面，加强队伍建设，推广改革试点经验。

为在全市范围内推广以绥宁模式为样板的督学责任区建设经验，把督学责任区建设工作推向深入。邵阳市督导室加强了队伍建设，注重业务培训。一是组织人员参加培训。市督导室先后组织近40名督学专家前往临夏、北京、福建、醴陵、长沙等地参加国内知名专家、督学专题讲座，现场考察、学习外地经验。二是选调优秀人员充实督导队伍。全市今年共选调了11名政治素质高、业务能力强且年富力强的人员进入督导队伍，增强了督导机构的活力。三是举办研修班。10月，我市在绥宁县举办责任区督学研修班。各县区62名督学参加培训，学习特邀专家省政府教育督导室主任雷桂平、省教科院督导评价所所长黄龙威所作专题报告，并深入长铺片、寨市片2个督学责任区观摩现场，召开现场经验交流会。研修班对提升督学理论水平和专业素质，推广绥宁经验起到了重要作用。

三、转化成果，扎实开展各项督导工作，为教育健康发展做出贡献。

绥宁县督学责任区行之有效的经验，在全市范围内逐渐推开，产生积极影响。具体表现为：

1、各县市区督学责任区都搭建了较为合理的督学责任区机构和督学队伍，经费有一定保障。

2、责任区工作逐渐形成高效、常态化、规范化的工作模式。各项常规督导和专项督查工作有序开展。落实开学初的开学工作督查、按月开展随访督查、落实暑假“禁补令”，圆满完成“三评合一”市级督导、市级示范校（园）督导评估、教育为民办实事项目校（园）评估验收等工作。工作范围涵盖“贯彻国家教育方针、全面落实素质教育、规范学校办学行为”、“义务教育均衡发展和高中阶段教育协调发展”等九个方面。

3、督导工作初见成效。县级政府在督导部门的督促下，对“三评合一”评估发现的问题与不足，切实落实整改意见，整改基本到位。合格学校创建工作稳步推进，义务教育均衡发展迈上新台阶。学校不规范的办学行为得到及时有效的纠正和改进，管理水平逐渐提升，教育质量明显提高。

对县域督学责任区建设的探索与实践，为落实我市教育督导工作提供了一条正确的途径，对督导部门贯彻国家教育方针政策、提升教育发展水平，引导学校健康发展发挥了重要作用。

                      （邵阳市人民政府教育督导室）