衡阳市开展合格学校及事实项目校（园）建设情况重点督查

根据7月下旬我市合格校（园）建设视导情况和当前我市合格校（园）建设的实际，9月11日至16日，我室组织对部分县市区合格校（园）建设情况进行了重点督查。督查主要针对前次视导发现的突出问题，侧重于建设进度、资金投入、装备配置、资料准备等方面，深入到衡阳、耒阳、常宁、衡南、蒸湘、雁峰、石鼓、珠晖8个县市区，抽查了30多所学校（园），向各县市区和学校现场口头反馈了督查意见和建议，并就督查综合情况向市政府有关领导进行了汇报。

今年，我市合格校（园）建设虽然任务重、压力大、困难多，但大部分县市区工作部署有力，项目建设抓得紧，整个创建工作持续稳步推进，尤其是7月份我市教育局和教育督导室联合开展视导以来，各地各校抢抓暑假建设“黄金期”，积极进行创建，取得了阶段性成效。主要体现为三个方面。

一、 政府和相关责任部门及学校形成了创建工作合力

1、领导重视，创建工作的重点难点得到突破。大部分县市区政府主要领导和分管教育的领导重视合格校（园）建设，亲自研究拍板解决重点难点问题。耒阳市政府成立了专门的合格学校“创建办”负责统筹合格校（园）建设工作。衡阳县分管教育的副县长多次召开合格校（园）建设推进会，协调征地、资金等重点难点问题。蒸湘区区长亲自拍板解决幼儿园改建学校的前期经费问题，为创建工作扫除障碍。石鼓区、雁峰区政府领导分别多次于松木工业园和白沙工业园协调坐落园区内的合格学校创建工作。常宁市今年召开了2次政府联席会议研究合格校（园）建设工作。县市区政府的高度重视和有力领导，为合格校（园）建设创造了良好的环境和条件。

2、相关责任部门配合，创建工作责任得到落实。教育行政和督导部门切实把合格校（园）建设作为教育工作一件大事要事，指导和督查常抓不懈。大部分县市区财政、国土、规划、建设等部门在合格校（园）建设项目资金安排和审批报建方面能予以支持。各创建学校（园）以创建合格校（园）为契机，努力提升办学整体水平，做了大量的具体工作。由于政府重视，部门联动，学校真抓事干，创建工作责任明确，形成了齐抓共建的联动力，确保了创建工作有序推进。

二、建设资金保障和项目工程建设两个重点得到有效突破

1、建设资金得到较好落实。各县市区通过整合上级危房改造、校安工程等上级资金，加上本级财政的投入，较好保障了合格校（园）建设资金。其中，衡阳县今年61所合格校（园）建设资金投入总量实际将超过5000万元，蒸湘区改建1所幼儿园投入达200余万元。从本次督查了解的情况看，各创建学校没有因合格校（园）建设负债。建设资金的管理和使用能够做到按项目进行预算，按进度予以拨付。

2、绝大部分项目工程正抓紧建设。大部分县市区能够按照创建工作方案，规划和实施项目工程建设。维修项目任务基本完成；新建项目通过“三抓”（抓质量、抓进度、抓安全），建设进度快。截止本次督查，少数学校（园）已经建成投入使用，一批在建工程项目进度比较快，在省、市评估验收前主体可以完工，个别未启动的工程项目通过攻坚克难也于近期动工。

三、各学校的创建取得实质性效果

1、校园面貌有新变化，办学条件不断改善。耒阳市实验中学、衡阳县演陂中心幼儿园、雁峰区雁南幼儿园等一批学校（园）已经建成投入使用，校园面貌焕然一新。一些通过重心规划、正在改扩建和维修的学校，也初现端倪。从正在建设的情况和建设规划看，创建工作全部完成之后，在用地用房、校园绿化美化、设施设备的配置、校园文化建设等方面将有质的提升，学校之间办学条件也将趋向均衡化。

2、创建的学校（园）教师结构得到优化。各县市区把今年补充的新教师重点倾斜安排到合格学校（园），在区域内合理调配教师，有力促使了教师年龄和学科结构的优化。珠晖、蒸湘、常宁等县市区今年还开始招聘幼儿教师，不断充实农村公办幼儿园师资力量。

督查中，我们也发现个别地方和学校存在建设进度滞后，教育教学设施设备配置滞后的问题和建设资金投入大、压力大的实际困难。为此，我们提出了攻坚克难，抢抓时间，加快进度，全力冲刺的要求，一定要在10月底全面完成创建任务，做好迎接省、市、县各级评估验收的充分准备。（衡阳市政府教育督导室：郭小华）