近一年来，全省上下在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻落实党中央、国务院关于校车安全管理的各项决策部署，紧紧围绕建设和谐社会的大局，抓重点，克难点，求创新，务实效，校车安全管理工作取得了显著成效。11月27日，国家校车安全管理部际联席会议办公室以《湖南省率先制定全省校车服务方案》为题，专门印发了第22期《校车安全管理工作简报》，对我省校车安全管理工作的实质性进展予以充分肯定。全文如下：

湖南省率先制定全省校车服务方案

为全面贯彻落实《校车安全管理条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，湖南省率先制定了《湖南省校车服务方案》（以下简称《方案》）。

一、明确了过渡期。《方案》明确，从实行学生用车运营模式的规范管理到全部实行国家标准校车运营管理的过渡期为6到8年。

二、进一步明确了保障对象。《方案》明确，凡不能通过城市公交客运或步行上下学的中小学生、幼儿，应全部纳入基本运营模式保障。

三、推广两种运营模式。《方案》指出，湖南省校车运营模式按照“政府主导、市场运作、公司管理、部门监管”的基本原则建立。各县市区可以借鉴以下两种模式：一是专营模式，经县级相关部门审核批准，组建学生用车专营公司，由公司统一购买符合国家安全技术标准、喷涂国家统一校车图案式样的客运车辆，学生用车专营公司专门承担中小学生和幼儿接送业务，不参与其它营运。二是农村客运模式，经县级相关部门审核批准，组建农村客运公司，由客运公司统一调配车辆，加挂“校车标牌”， 在上下学时段集中接送中小学生和幼儿上下学，其它时段参与线路营运。全省137个县市区中，有26个采用了专营模式，有93个采用了客运模式，有18个采用了专营模式和客运模式相结合。通过明确校车运营模式，促使校车安全管理逐步走上规范化、专业化。

四、完善管理机制。一是建立组织机构。成立了中小学幼儿园学生用车管理工作领导小组，由分管教育的副省长任组长，教育、公安、交通运输等单位负责人为成员。领导小组办公室设在教育厅。市州、县市区人民政府也成立了相应的学生用车管理工作领导小组，下设立办公室，配备专门人员，安排必要的工作经费。二是建立学生用车信息平台。建立了学生用车信息管理平台，实行了信息季报制度。三是建立督查考评制度。省、市州、县市区要定期或不定期开展督查工作。湖南省学车办将制定《湖南省中小学幼儿园学生用车（船）管理工作考核暂行办法》，加强对市州、县市区及相关部门的考核评估。

五、构建保障体系。《方案》要求，一是建立财政保障体系。湖南省财政厅今年在新增教育经费中安排1亿元，设立学生用车专项补助资金。二是制定税费扶持政策。公安、交通、税务、商局、物价局、保监等部门要尽快制定学生用车服务的相关优惠扶持政策。县市区人民政府要组织相关部门制定并落实好税费扶持政策。三是建立农村公路安全设施保障机制。湖南省交通运输厅制定了《农村公路学生用车通行路段安全保障设施建设实施方案》，今年在交通建设经费中按排5000万元，专项用于完善农村道路特别是学生用车通过路段的安全标识、标线、防护隔离墩等设施。县市区人民政府要建立农村公路安全设施保障机制，对于涉校涉生农村公路建设按照“三优先”原则：优先建设学生用车通行路段，优先保障学生用车通行路段的安全防护设施建设，优先考虑学生用车通行路段的路面改善规划，确保学生用车通行路段安全畅通。保障体系的完善，有力地促进了校车安全管理的健康发展。