第 四 期（总第 45期）

长沙市人民政府教育督导室             2012年4月30日

本 期 要 目

一、    工作动态

同行来考察   交流促提高

——甘肃平凉、山西临汾教育同行来我市考察

芙蓉区参与国家教育科学院督导评估中心义务教育阶段学生课业负担专项调查工作

望城区快速落实省“三检合一”督导评估建议

宁乡县接受省人民政府“两项督导评估考核”、教育强县视导、县级政府职业教育工作督导评估

实现新超越，长沙县全面收尾合格学校建设工作

岳麓区有条不紊的落实基础教育质量监测各项工作

“三驾马车”联合行动，开福区深入街镇开展教育督查

早部署  抓落实

——雨花区全力备战市督导评估检查

二、    督学责任区专题

浏阳市全面开展学校日常工作督查

督学见证高效课堂，科学培养学生素质

开福区积极开展减轻中小学学生过重课业负担专项督查

【工作动态】

同行来考察   交流促提高

——甘肃平凉、山西临汾教育同行来我市考察

4月24日下午，淅沥春雨过后，伴着清新阳光，雨花区教育局迎来了来自远方的贵客——甘肃平凉市教育工作考察团和山西临汾市教育工作考察团，两团共四十余人，在长沙市教育局副主任督学姚新春、教育督导室主任党朝荣及雨花区教育局领导的陪同下，就教育督导工作考察了雨花区砂子塘泰禹小学、汽车工业职业学校及长郡雨花外国语学校。考察团一行在查看了几所学校的校园环境后，听取了几所学校的校长关于督学责任区建设的经验汇报,校长们详细介绍了雨花区督学对学校建设、发展所起的推进作用，党朝荣主任、雨花区朱紫彪主任分别对我市、区的教育督导情况进行了介绍，重点对督学责任区的制度建设、具体实施及取得的成果予以说明。

考察结束后，考察团同仁高度赞誉了长沙市、雨花区教育事业及教育督导工作。在与我市、区领导进行了交流探讨后，他们表示受益匪浅，不虚此行：定会将长沙市、雨花区先进的教育理念及科学的管理方法学习借鉴于本地的教育工作中，希望两地教育工作的交流能成常态！

芙蓉区参与国家教育科学院督导评估中心

义务教育阶段学生课业负担专项调查工作

根据教督办〔2012〕6号文件《关于开展义务教育阶段学生课业负担状况调查的通知》和《全国义务教育阶段学生课业负担调查实施方案》的要求，芙蓉区作为全国27省市样本区县之一参与本次专项调查。

4月10日芙蓉区人民政府教育督导室肖利军主任参加了省人民政府教育督导室组织的专门培训会议。会后，肖主任主持制定和修改了《芙蓉区义务教育阶段学生课业负担调查实施方案》，并设定了工作日程安排表，着手前期准备工作。同时，我区决定以本次国家教育部专项调查为契机，在全区义务教育阶段学校同步开展学生课业负担专项调查，督导室参照教育部督导评估中心的样本印制了问卷和统计表册。

4月26日上午，督导室组织参与调查的9所样本学校校长和10位责任区督学召开课业负担专项调查培训工作会。芙蓉区人民政府主任督学刘瑜主持会议。会议首先由肖利军主任对本次专项调查方案作详细解读和指导，随后刘瑜主任督学指出了专项调查的重要意义，强调要确保调查结果的客观性和真实性，为各级教育行政主管部门在制定和出台“减负”工作政策、措施时提供有效的参考。

督导室还通过召开教导主任会和网络平台对其他非样本学校进行了相关指导，确保调查工作顺利开展。

芙蓉区全区专项调查工作将于5月4日全面展开，至5月中旬结束。

望城区快速落实省“三检合一”督导评估建议

2012年4月13日至17日，省政府教育督导评估团对望城区人民政府的教育工作（包括职业教育工作和教育强区创建工作）、党政主要领导干部的教育工作实绩进行了督导评估考核。评估考核组采取听、看、查、访等方式，听取了副区长杨金其关于政府教育工作的汇报和区委书记、区长谭小平同志关于教育工作实绩的述职报告，到财政局、教育局、学校和有关单位查看了财务账目、会议记录、文件和相关资料，并实地考察了10个乡镇、30所学校，走访了人社局、编制办有关领导及学校部分教师、学生和教育管理人员，抽查了教育备课本和学生作业本。评估组高度肯定了望城区教育发展水平，认为望城区坚持教育优先发展，教育强区迈出坚实可喜步伐；不断增加财政教育拨款，办学条件大为改观；深化教育人事制度改革，教师队伍素质整体提升；积极促进区域内教育协调发展，教育教学质量不断提升；统筹各类资源，职业教育大放异彩。在肯定成绩的同时，也指出望城区教育发展过程中存在的问题，并建议望城区进一步改善办学条件，优化教师队伍结构。

针对评估意见中提出的问题，望城区进行了认真研究，并制定切实可行的整改措施，加大整改的力度，加快落实的进度。对督查中发现的个别农村学校课桌椅陈旧，仪器设备不达标的问题，区政府表态将安排专项资金，课桌椅全部更新，设施设备全部按评估要求添置到位，区财政要确保专项资金的拨付进度，防止教育资金在财政滞留。对于个别学校教师数量不足，个别学科教师紧缺及教师招聘报名在区人社局的问题，望城区根据各乡镇教师的缺额的实际情况及专业需求，决定在2012年5月公开招聘教师95名，所聘小学教师全安排到偏远乡镇任教，五年内不得申请调动，本次公开招聘由区教育局牵头，报名点设区教育局，目前，公开招聘简章已经发布，报名应聘者十分涌跃。

宁乡县接受省人民政府“两项督导评估考核”、

教育强县视导、县级政府职业教育工作督导评估

4月17日至21日，省人民政府“两项督导评估考核”、教育强县视导、县级政府职业教育工作督导评估考核组，在组长李丽、执行组长潘绍祥的带领下，一行10人对宁乡进行了为期五天的督导评估。评估组专家领导深入乡镇、学校和教育局、财政局、人社局、编委办等相关县直部门，对宁乡县人民政府的教育工作及党政主要领导干部的教育实绩、教育强县建设、县级政府职业教育工作进行了全面的督导评估考核。评估团听取了宁乡县人民政府副县长钟利仁所作的教育工作汇报，收取了原县委书记、现长沙人民政府副市长黎石秋的书面述职报告，听取了原县长、现县委书记黎春秋的口头述职报告；查看了近两年来有关会议记录、文件、资料和财务帐目等。在实地督查中，评估组分成乡镇组和跑面组两个工作小组、采取现场考察和重点抽查相结合的方法开展工作。乡镇组抽查了沩山乡、枫木桥乡、历经铺乡等3个乡镇和县职业中专，对乡镇的初中、中小、村小、农校、幼儿园和县职业中专进行全面督查考核。跑面组察看了县职业中专、初中、中心小学、村小、公办幼儿园、农校等18所学校、园所。

在4月21日上午召开的评估反馈会上，评估团对宁乡教育事业发展所取得的成绩给予了高度肯定。认为宁乡县委、县政府政府、党政主要领导高度重视教育事业发展，切实把教育放在优先发展的战略地位，积极推进县域各级各类教育均衡发展，不断加大教育投入，积极改善办学条件，强化教师队伍建设，进一步优化了教育发展环境，提升了教育教学质量，增强了教育服务经济社会发展的能力，县域内教育发展的整体水平有了显著提高。同时对宁乡教育发展中存在的问题提出了明确的整改要求，为今后宁乡教育事业的科学发展提出了宝贵意见。

实现新超越，长沙县全面收尾合格学校建设工作

仲春时节，春和景明。2012年4月12日上午，长沙县人民政府督导室召开了关于2012年度合格学校、幼儿园建设督导专题会议，参加会议的人员有县人民政府副县长周辉斌同志，县政府办、财政局、发改委、地税局、住建局、国土资源局、规划局、教育局的分管领导以及各乡镇的督学，校长、园长负责人等56人。

会上，长沙县人民政府教育督导室侯建国主任从宏观上动员布署了2012年度合格学校、幼儿园建设的重大工作，提出了责任到人、保障有力、措施落实、创新工作方法、强化激励机制的工作思路，期望切实落实办人民满意教育的惠民工程、德政工程、教育固本工程。教育督导室从微观上指导合格学校、幼儿园建设的实施要求，特别强调各学校应当熟知省验收标准，科学安排工作流程，加强领导，工作任务分解到人，紧扣评估要点客观、真实、规范、有序地准备评估验收材料。长沙县人民政府副县长周辉斌同志作了重要讲话，要求各级各部门紧密配合，凝心聚力抓创建，硬件项目建设的工程质量管理作为工作重点，软件资料整理突出亮点、优势。其他各局作了代表性发言，共同保障合格学校、幼儿园创建工作顺利推进。

今年是长沙县合格学校建设清零之年，与会同仁一致表示，一定要真抓实干，采取各项措施，克服最大困难，认真落实会议精神，要力争2012年合格学校、幼儿园建设划上一个圆满的句号。

岳麓区有条不紊的落实基础教育质量监测各项工作

岳麓区人民政府教育督导室积极落实教育部基础教育质量监测培训会的有关精神和要求，积极组织开展本轮监测的各项前期准备工作，突出强调基础教育质量监测的目的、意义和原则。本轮监测是岳麓区继2010年后又一次承担此项任务，在2010年中的监测中，该区的各项组织工作活动高度肯定，并被推荐在教育部的基础教育质量监测培训大会上向全国各省市的代表作经验介绍。

根据部署要求，岳麓区严格按照日程安排进行了前期各项准备工作，出台了《岳麓区基础教育质量监测实施方案》，完成了区域内各中小学校基本信息的上报工作，并对全区参与监测的样本校召开了动员培训会，就监测过程的流程安排、注意事项等做了详细的说明，并且着重强调了本次监测原则及意义，确保本次样本校监测数据的真实、客观、有效，确保本次监测任务的顺利完成。

“三驾马车”联合行动，开福区深入街镇开展教育督查

为全力确保开福区教育督导工作顺利通过市“三检合一”，开福区区委督查室、区政府督查室和区政府教育督导室“三驾马车”在区政府负责人的带领下2012年4月10起为期三天对全区13个街镇迎接市“三检合一”督导评估检查工作落实情况进行了专项督查，并就检查中发现的问题与分别与当地党委、政府充分交换了意见，同时，要求各街镇按照《开福区迎接市人民政府教育督导评估实施方案》文件要求，认真对照检查，及时查漏补缺，进一步完善资料，并于4月15日前形成基本符合要求的迎检材料，期间督查小组分别听取了迎市评情况汇报，查阅了资料，从督查情况看，各街镇迎市评态度积极，将迎市评工作列入重要议事日程，多次召开了专题会议进行研究，制定了迎市评工作方案，在问题整改、资料准备、现场准备等几个方面明确了具体任务和具体措施，落实了责任单位和责任人，并建立了责任追究制度。各街镇认真进行了自查，基本澄清了底子，明确了整改方向。尤其是针对涉及“一票否决”的指标问题，各街镇均采取了切实可行的措施认真加以整改，促进了教育工作有关问题的落实。在视导过程中，督查组针对发现的问题，向相关区直部门及有关街镇交换了意见，在肯定成绩的同时，提出了整改要求，要求各街镇及时整改存在的问题，充分做好迎市评的各项准备工作，确保市评优秀。

早部署      抓落实

——雨花区全力备战市督导评估检查

接长沙市人民政府教育督导室长政教督〔2012〕3号文件通知，雨花区将于5月4日接受市人民政府教育督导团的教育工作三项督导评估检查。接到上级通知后，雨花区开始积极部署。 3月末，雨花区委区政府、雨花区教育督导室先后召开迎检工作调度会。部署了各项具体的工作。区教育督导室于4月5日下午召开各街道教育专干及中心校、直属校教研主任迎检业务培训会议，对迎检资料的准备进行了详细地培训。

此次迎检，全区上下在区委区政府的高度重视及教育行政部门的部署落实下，全员行动，迎检准备工作如火如荼。为保证迎检工作的顺利进行，区委区政府及区督导室领导带领教育局成员分别于4月18、19、20日三天下到全区各街道及中小学校、幼儿园进行迎检工作的专项督查。从为期三天的督查情况了解：全区各街道、各中小学校和幼儿园对此次迎检工作高度重视，领导干部亲自抓，各项工作落实到位。同时，也有个别街道及学校存在一些问题，督查组在对专项督查情况进行汇总后，又于22日召开街道、中小学校及幼儿园迎检整改专题会议。会上，区政府主任督学李长青就迎检工作做了指示：一、高度重视，不可懈怠；二、全面准备，不留死角；三、落到实处，保优争先。

此次市级督导评估，雨花区委区政府及全区上下高度重视，全力以赴，希望能以此为契机，努力实现创建教育强区目标！

【督学责任区】

浏阳市全面开展学校日常工作督查

从4月24日开始，浏阳市教育督导室牵头，组织部分督学和各督学责任区负责人对全市15所市直学校和50所初级中学全面开展日常管理工作督查，

此次督查以教学工作为重点，着重检查领导班子兼课、听课情况，教师教学常规落实情况，课程改革及教本研训开展情况，学校功能室的管理与使用情况，校园环境与校园文化建设情况，同时，就老师对学校班子的满意度和学生对教师的满意度进行民意测评和走访，检查结果将在系统工作点评会议上给予通报。教育督导室要求检查组同志坚持标准，深入细致地了解学校各项工作，客观公正地作出评价，当场反馈检查情况并向学校提出指导意见。日前已结束市直高中一块的督查，收到了良好的效果。本次开展的学校日常工作督查，将对学校规范办学行为，强化教学管理，提高办学水平，促进教育事业均衡发展发挥重大作用。

督学见证高效课堂，科学培养学生素质

一片阳光一路情，田汉故里督学行。高效课堂显成效，师生和谐国力兴。4月26日长沙县人民政府教育督导室侯建国主任、县教育局陈晓副局长、县人民政府督导室督学、教育科、县教研室及来自十几个乡镇的督学一起随访并观摩了果园镇果园中学七、八年级共八个班的高效课堂整体建设和语文、物理、数学和英语4节探究课。课堂上，教师用真情打动学生心灵，引导学生自主体验，鼓励学生合作探究，拓展延伸，探索知识真谛，这就是果园中学展示的高效课堂，也是长沙县教育局开展“高效课堂”改革带来的可喜成果。

    为深化课堂教学改革，彻底转变教师的教学方式和学生的学习方法，积极探索“自主探究、合作阳光”的课堂教学，努力提高课堂教学质量，真正实现“高效课堂”，今年长沙县教育局全面启动了“高效课堂”工程。长沙县果园中学结合自身实际开展了有益的尝试和探索，以学生为主体，课堂为阵地，以促进学生健康阳光、可持续发展为主要目的，开展人与人之间的充满活力的思想、文化和情感的交流活动。高效课堂体现的是激情与活力，师生尊重平等、全方位互动、探索精神和快乐学习，使学生成为课堂的主人。

教育局陈晓副局长在总结会上说到：提高教育教学质量是学校生命线，学校发展的关键在于学生和教师素质的提升，高效课堂是个很好的教师教学方式和学生的学习方式；教育督导室侯建国主任说：果园中学展示的高效课堂初见成效，各位督学要将各责任区的小学、初中、高中连成一片，积极推进高效课堂建设，整合提升高效课堂的实效，督学既要督政，又要督教师，也要督好学生，真正实现“科教兴县”。

 所有参加此次活动的同志还分别就课堂教学模式、分组建设、小组评价等进行了认真研讨；从传统教学模式、国学教学精髓，从班级文化、校园文化，从学习小组、关爱学困生等等各抒己见，提出了许多宝贵的意见和建议。

果园中学黄健校长就“高效课堂”建设作了详细的汇报，果园镇督学责任区范庆文督学作了全面的总结，对各位来校调研的同志表示衷心的感谢，并要求果园中学全体教师按照各位领导、督学提出的意见和建议进一步整改落实，并鼓励教师要把“功夫花在备课上，本事显在课堂上，效果落在成绩上”，进一步深入践行课程改革，努力打造“高效课堂”，全面提高学生综合素质。

开福区积极开展减轻中小学学生过重课业负担专项督查

为了配合国家教育督导办开展全国学生课业负担调查，进一步检查区中小学学生课业负担的各项措施落实情况，确保各学校“减负”工作深入、有效地开展。开福人民政府教育督导室决定4月份在各督学责任区对义务教育段学校进行为期3周的“减负”集中督查。

一、督查内容

（一）检查各学校贯彻落实《湖南省教育厅关于切实减轻义务教育阶段中小学生过重课业负担的通知》情况，督学责任区在“减负”工作中责任落实情况；

（二）了解各学校开展“减负”规定的情况；

（三）了解和总结各学校“减负”好的做法和存在的不足；

（四）了解各学校发展性评价开展情况。

二、督查形式

以督学责任区为单位进行检查。教育局基础教育科监察室以及教研室派员参与。

三、督查工作要求

（一）每个督学责任区抽查2至3个学校。被查学校由各督查组到达目的地后告知；

（二）督查组要听取各学校情况汇报，并作督查情况反馈；

（三）督查组要把主要工作放在学校。通过现场查看、听取校长汇报、召开师生座谈会、随访学生或问卷调查等，全面、深入了解学校开展“减负”工作情况；

（四）督查中发现有违背“减负”精神或弄虚作假的事实和行为，坚决予以制止，同时反馈督导室。督导室将根据有关要求给予相应处理。