为了扎实有效地开展创先争优活动，根据厅党组印发的《关于在厅委机关和直属单位深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见》（湘教党组通（2012）2号）精神，结合纪检监察党支部工作实际，制定如下活动实施方案：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧密围绕厅党组、工委提出的“提高履职尽责能力，提升服务发展水平，增强干部队伍素质，树立良好教育形象”这一主题，把开展“为民服务创先争优”与建设学习型机关、服务型机关、和谐型机关、清廉型机关紧密结合起来，真抓实干，积极进取，充分发挥纪检监察党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。进一步完善和落实党风廉政建设各项制度，不断提高纪检监察党支部的履职能力，切实解决人民群众反映强烈的热点难点问题，着力构建具有教育特色的惩治和预防腐败体系，为推动教育事业改革发展做好服务、提供保障。

二、目标要求

根据纪检监察的特点和工作实际以“三以、三全”为目标，深化开展创先争优活动。

（一）以创建学习型机关为抓手，全面加强思想建设

全面落实“三会一课”党内生活制度，加强理论学习，提高支部党员的政治素质。坚持集中学习与自学相结合，坚持向书本学习与向实践学习相结合。每半年上一次党课，开一次支部民主生活会；每月组织一次集体学习及交心谈心和民主评议活动；适时开展深入工作一线的调研活动。做到学习有记录、有体会、有思考；工作有探索、有创新、有提高；生活有感悟、有方向、有目标。进一步夯实专业知识，同时广泛猎取法律、经济、社会管理等多方面的知识，通过学习不断拓展视野，不断更新知识，不断提高执行党纪政纪的能力和水平。

（二）以争创一流业绩为目标，全力促进作风建设

深化“做党的忠诚卫士、做群众的贴心人”主题实践活动，按照中纪委对纪检干部提出的“五严守、五禁止” （严守政治纪律，禁止发表与党的路线方针政策和决定相违背的言论；严守工作纪律，禁止越权批办、催办或干预有关单位的案件处理、干部人事等事项；严守办案纪律，禁止以案谋私、违纪违法办案；严守保密纪律，禁止泄露信访举报内容、案件情况等秘密；严守廉政纪律，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益）的要求加强思想作风和工作作风建设。强化“五种意识”，即责任意识、公正意识、奉献意识、创新意识、自律意识，做好“五个表率”即政治上的表率、学习上的表率、创新上的表率、作风上的表率、纪律上的表率。树立纪检干部可亲、可信、可敬的形象。

（三）以创建和谐社会为责任，全心提高能力建设

切实落实“为民服务创先争优”的要求，加强队伍建设，抓好对支部党员干部的培养培训和实践锻炼，增强党员干部的执行力和推动力。完善工作制度，提高党员干部的管理水平和服务质量，增强党员干部的服务力和自律力。结合今年纠风工作的重点，会同省纠风办、省物价局、财政厅等部门对群众反映强烈的教辅资料散滥、义务教育阶段择校收费、学校补课收费、社会培训机构泛滥等热点难点问题深入调研，着眼于规范，积极探索疏堵结合的办法和措施，积极维护群众的正当利益，稳妥解决群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐发展。

三、 主要内容

按照先进基层党组织“五个好”、优秀共产党员“五带头”的基本要求，结合纪检工作实际，紧扣“三个围绕”，全面落实“三亮三比三评”，争创“群众满意党员示范岗”和“群众满意窗口服务单位”。

（一）狠抓制度建设，切实做到“三亮”。进一步抓好党风廉政制度的落实，突出建立规范教育乱收费的监控制度。深入查找解决群众对本部门意见比较集中、反映比较强烈的突出问题和薄弱环节。不断在完善服务体系、改善服务环境、创新服务举措等方面做到亮出标准、亮出身份、亮出承诺，大力推动各项制度有效执行。

（二）狠抓作风建设，着力营造“三比”。着力建设“四型”纪检监察机关，大力推动廉洁文化建设，保持党员干部作风纯洁。打造“党员示范岗”、“党员先锋岗”、“党员示范窗口”等服务品牌，营造一个比学习、比作风、比业绩的良好氛围。

（三）狠抓队伍建设，突出开展“三评”。不断加大纪检监察干部的培训力度，加强廉政理论研究工作。定期召开创先争优讲评会，积极查找存在的问题和不足。开展为民服务满意度调查，及时反馈群众意见建议，把群众评议情况作为党组织和党员考评重要依据，形成长效机制。突出开展讲评、征评、考评工作，切实提高纪检干部队伍的履职能力和水平。

四、活动安排

开展“为民服务创先争优”活动按照以下步骤进行。

（一）宣传动员（2月）。召开支部大会，组织党员学习中央、省委以及厅党组创先争优活动文件，宣传活动的重要意义、目标要求和方法步骤，提高认识，增强工作责任感。制定活动实施方案和阶段安排，并将学习贯穿活动始终，推动活动有序开展。

（二）推进活动（3—9月）。继续深化“提高履职尽责能力，提升服务发展水平，增强干部队伍素质，树立良好教育形象”主题教育活动，全面落实“三亮三比三评”，激发党员创先争优的内在动力、激发党员思想作风建设和提升党员队伍素质，推进活动深入开展。

（三）群众评议（10月）。适时组织党员代表和群众代表对纪工委活动开展情况进行评议，并请他们参与推荐典型，接受群众监督。

（四）整改提高（11月）。根据群众评议意见，针对存在的问题，进行整改提高。

（五）总结评选（12月）。活动结束后，每个党员上交一份总结书，并根据活动表现、群众评议等情况评选出“为民服务创先争优”优秀党员。召开“为民服务创先争优”总结会，对活动开展做全面总结，并积极申报“群众满意党员示范岗”和“群众满意窗口服务单位”。