教育督导工作简报

2011第3期

临澧县人民政府教育督导室                   2011年4月6日

本期导读：为适应新形势要求，进一步推进教育督导制度的改革与创新，充分发挥教育督导功能，加快建立全面实施素质教育的监督保障长效机制，促进教育科学发展，加强中小学管理，规范办学行为，建立和完善科学的督导工作体制、机制和制度，切实提高教育督导为教育改革发展服务的水平和质量。按照省、市的统一部署，我县从2010年秋季开始实施了督学责任区制度。

建立督学责任区制度，就是将常规督导与专项督导相结合，充分发挥督学人员在督政、督教、督学中的作用，及时对教育工作进行监督、检查、评估和指导，是新时期综合督导的重要内容，是促进各级各类学校规范办学行为的主要途径，是全面落实素质教育的有力举措，是教育创新发展的客观要求，是加强学校管理、提升办学水平的有效平台。督学责任区制度的建立，必将促进我县教育事业全面、协调、可持续发展。

临澧县2011年督学责任区工作方案

（临教督通［2011］4号）

一、指导思想

以科学发展观为统领，全面落实全市教育工作会议精神。以县本级督学责任区为平台，建立定期常规性检查与随访督查机制，以规范办学行为为主要内容，重点推介办学行为规范的典型；突出解决目前有些学校仍然存在的办学不规范行为，促进责任区中小学、中等职业学校和民办学校办学行为明显好转，素质教育得到进一步加强，学校管理日趋完善，促进我县教育事业健康、稳步推进。

二、主要内容

1．定期检查与随访督查相结合。各责任区根据区域内学校办学现状以及掌握的有关问题，灵活安排对责任区的督查。按照年初工作安排，今年上学期与下学期责任区每所学校必须督查一次。

2．综合督查与专项督查相结合。根据湘教发〔2009〕36号文件要求，对中小学办学行为进行综合督查，也可以针对学校办学行为的突出问题或者教育教学的某一环节进行专项督查。今年要将学校利用节假日补课作为重点督查内容，确保杜绝这种现象的产生。在督导过程中既要充分肯定和推介办学行为规范的典型，又要客观指出办学行为不规范需要及时整改的问题，对整改的问题要有文字交办函，有整改的时限要求，有整改情况的结果通报。

3．定性督查与定量分析相结合。按照规范办学的要求，全面收集掌握学校办学的相关资料，包括学校办学历史、师资队伍建设、生源分布状况、历来学生综合素质测评等相关资料，科学分析学校办学行为，对学校实施客观评估，总结经验，指出整改方向，帮助和指导学校进一步完善学校管理，提高质量，发展特色，创建品牌。

三、主要工作措施

1．强化领导。督导责任区工作要出特色，创造经验，形成品牌，必须加强领导，落实组长负责制，落实随访督查机制，落实考核机制。

2．强化考核。按照今年修订的《临澧县督学责任区督学履行职责考核办法》，以平时考评与年终考核相结合，督学责任区之间的考评与个人之间的考评相结合，督查效果考评与督查所形成的调研成果考评相结合形成督学责任区工作机制。督查所形成的资料作为考核的主要依据。年内召开现场经验交流会，表彰一批工作先进责任区，先进个人，评选优秀论文，形成我县督学责任区的特色。每个督学责任区全年要撰写一篇督导情况调研报告和一篇督学责任区工作理论文章。

3．强化保障。本着不增加基层学校负担的基本原则，安排专项经费用于督学责任区工作，主要解决督学责任区工作所需的费用。

                            二〇一一年三月十八日

临澧县督学责任区督学履行职责

考  核  办  法

（临教督通[2011]3号）

 各乡镇中学、县直各学校、各督学责任区：

为了充分调动我县责任区督学的工作积极性，进一步规范全县各级各类学校和教育机构的办学行为，建立责任区督学工作考核、奖励办法。
    一、考核内容
    1、责任区内各学校基本无加班加点、学生课业负担过重、法定休息日上课等严重违背办学行为规定现象的发生。
    2、责任区内各学校教师未发生违规从事家教的现象。
    3、反映学校违规办学的群众来信、来访得到有效遏制。
    4、对责任区内严重违反办学规定的学校、个人能够及时发现，严肃查处。
    5、对影响学校发展、违背教育规律的倾向性问题能够及时发现，并及时提交督导报告。
    6、能够根据情况及时向县教育局推介规范办学行为先进典型。
    7、责任区督学到责任区学校的月督查活动次数。
    二、考核细则
    对责任区督学考核的总分值为100分。
    1、责任区督学月工作制度（10分）
    各责任区督学到责任区学校的督查活动每月在1次以上。各责任区督学每月到责任区学校督查1次记10分，每增加1次加2分；少一次扣5分。按照《督学责任区随访督导检查记录》和抽查情况计分。该项最多记15分。
    2、督查结果处理（20分）
    对有违规办学行为的学校能够及时查处纠正，并有处理结果。市查处通报学校违规办学行为1次扣10分；县查处通报学校违规办学行为1次扣5分；市、县查处后，学校未能及时纠正的，该项记0分。
    3、县长公开电话转办查处（10分）
    县长公开电话转办并要求结果的违规办学行为案件，每查实一件扣3分。扣完为止。
    4、县教育局热线受理情况（10分）
    县教育局热线电话及信访举报违规办学行为案件，每查实一件扣2分。扣完为止。
    5、违规办学案件被新闻媒体公开曝光（10分）
    被市级以上新闻媒体公开曝光的违规办学案件，曝光1次扣5分。曝光后不及时查处整改的，每个案件加扣2分，扣完为止。
    6、推介先进典型（20分）
    各责任区督学能够根据情况及时向市、县教育局推介先进典型。各责任区督学推介的先进典型被认可推广的，市级典型每个记10分，县级典型每个记5分。该项最多记25分。

7、督学报告完成情况（20分）

责任区督学在规定时间内能够提供督学报告、信息报道。各责任区督学每学期必须至少完成1篇督学报告和3篇报道，记20分。督学报告在县里组织的评选中获奖或被市《教育督导简报》转载的，每篇加5分；信息报道，每篇加1分。该项最多记25分。
    三、奖惩
    由县教育督导室根据考核细则对责任区督学进行量化考核，考核结果作为奖惩的依据。
    对表现优秀的责任区督学由县教育局进行表彰奖励；对不能完成督学任务，工作马虎，弄虚作假，导致责任区内学校违规办学现象严重的相关责任人，县教育局将取消责任区督学资格，并予以全县通报批评。
                   

临澧县督学责任区年上学期督导活动安排

临澧县人民政府教育督导室                        2011年3月31日