与时俱进，科学开展好教育督导工作

教育督导是政府依法对教育工作进行监督、检查、评估、指导，是保障教育法律、法规、方针、政策贯彻执行和实施素质教育目标实现的重要手段和有效机制。教育的改革与发展，离不开教育督导。教育督导在新的历史时期肩负着更加重要的历史使命。作为教育督导人员，我们应该与时俱进，科学开展好督导工作，做到积极进取，主动学会沟通；统筹兼顾，科学解决问题；融入团队，全面形成合力；用活标准，有效开展工作；虚心学习，提升自身素质。

一、积极进取，主动学会沟通

作为督导人员，要开展好工作，一定要积极进取，主动学会上下沟通。既要熟悉党和政府的政策法规，尤其是教育法规，明晰各级党委和政府在推进素质教育方面的任务，与政府部门沟通时，才能说到点子上，才具有说服力；又要明白新课改的标准是什么，理念又是什么，对教育现状、教学管理、教育教学应该专业和内行。既能向政府及时反馈教育的前沿信息，又能对教育行政部门、学校所提出的有关政策、管理、投入、教育教学等方面的问题，进行科学的有效地回答，解决被督导者在政策、投入、教育管理、教学过程中所存在的困惑与疑虑，明示教育管理工作的基本方向，同时能很好地总结出学校的问题，成功的经验，这些都是我们学会主动沟通的资本。督导人员每搞完一次督政要主动与政府领导沟通，做完一次评估要与主动与校长沟通，听完课之后要与教师沟通。沟通的原则是平等、虚心。与他们沟通时，应放下检查者、监督者的架子，成为他们信任的咨询者、指导者和合作者，建立一种伙伴关系，切不可发号施令。这样才能发现实际问题，最终解决实际问题。
     二、统筹兼顾，科学解决问题
     督导评估工作，反映的最主要的问题主要集中在发展环境、经费投入、教育管理体制和教学质量等方面。这几个方面又相互联系，互为因果。督导人员要学会运用统筹兼顾的方法，科学解决问题。本着对工作负责的态度，满怀诚意地与当地政府、教育部门、学校协商解决共同关心的问题，帮忙不添乱。不要等待上级部门为我们提供什么，我们要尽力为上级部门提供什么，不要等着体制为我们创造条件。通过各方共同协商、协调。先从主要问题中小的容易的方面做起，找准切入点，积小成大，积少成多。只有把政府、教育行政部门、社区、学校四者的关系协调好，我们的工作才能得心应手，才能在提高政府公信力的同时达到提高教育教学质量的目的。
    三、融入团队，全面形成合力
    督学确实对上能起到“参谋”和“反馈”的作用，对下能起到“监督”和“指导”的作用。但单纯督学人员自身的能量是小的，只有当督学真正把自己融入一个庞大的督学团队当中去的时候，发挥的能量才是无比巨大的。一般情况下，督导人员对教育方面存在的一些问题，积极梳理后，做一次专项督查，下发情况通报，责令部门整改，问题肯定解决不少，这就是同级督学团队合作的效果。但县域内城乡教师待遇不同的问题、薄弱学校问题、教师的管理体制等制约教育发展的重大问题，同级督学提出后，也许由于主要领导的观念和认识原因，以上问题不一定马上得以解决。要解决这些问题，督学理应抓住一切可利用的时机，适时提出来，比如可在省市督导部门进行教育工作“两项督导评估”、教育强县工作督导评估、职业教育督导评估等工作验收时，主动反映，寻找外力，借上级权威督学的口把问题摆出来，既而列入县乡政府的议事日程，从而全面形成合力，借力发力，把问题逐项落实解决。

四、用活标准，有效开展工作

省人民政府制定、印发的《县级教育工作第二轮“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级政府职业教育督导评估实施细则》（修订稿）（湘政教督〔2010〕3号）是指导全省教育督导工作人员科学评估政府及学校的重要标准，同时，各市、县制定的《中小学办学水平综合督导评估实施细则》、《幼儿园办园水平综合督导评估实施细则》等，可以说都是科学的评估量化工具。具体到落实《细则》上，就是用活《细则》。在“督政”方面，要根据县委、县人民政府及县委组织部有关规定，将督导考核结果作为考核乡镇党政主要领导干部教育实绩的重要依据。对考核评结果评估为“优秀”的乡镇人民政府及党政主要领导干部给予表彰奖励；考核评结果评估为“不合格”的乡镇人民政府及党政主要领导干部给予通报批评，限期整改，并对整改情况连续三年进行跟踪复查；对存在问题严重的乡镇党政领导干部报请县委、县政府追究其党政主要领导干部的责任。在“督学” 方面，既求同又求异，要把基础性评估与发展性评估结合在一起，教育法规上要求的必须要做到，但是在法规的框架内，各学校的发展要追求不同，督学不能用一把尺子去衡量所有的学校,应不制约学校的发展，不抹煞学校的特色。对学校评价的目标在于激活，不要把学校搞僵了，应体现学校的活力。常评要常新，不千篇一律，老面孔，应付工作，而是要促进工作。每年对督导评估工作优秀的学校要通报表扬，同时给予必要的奖金；对督导评估工作落后的学校要予以通报批评，要求及时整改，并跟踪督查落实到位。

五、虚心学习，提升自身素质

一要不断加强对法律法规和教育理论的学习。一个有执行力的督导人员，总是通过不断加强对法律法规、先进的管理理念和教育理论的学习，增强改革的敏锐性；要有强烈的机遇意识，站在教育发展的前沿思考问题，提出建议，打破固有的思维定势，敏锐发现苗头问题；要成为新鲜经验的第一发现者，既要苦干，也要创新，更要学会宣传自身的工作。

二要培养严谨的工作作风，树立良好的督学形象。目前，还有相当多的人对督导工作不是很了解，因此，培养严谨的督导工作作风，树立良好的督学形象，这本身就是很好地宣传。督学的一切工作都应立足学校，扎根学校。督导人员要与被督导单位建立学习共同体，一起研究新问题，拿出新对策，解决新问题，从而与之形成一种和谐的关系。要设立教育预警机制，不仅仅是出现了问题去查、去罚，更要提前预防，发现问题，及时整改，并督查落实到位。

三要借鉴其他省市的督导经验，学习先进的理念。“他山之石，可以攻玉”。督导工作者要主动走出去，向兄弟单位学习，借鉴他们的好做法，吸收他们的成功经验，回单位后将好做法与好经验形成书面报告，给主管领导看，然后组织实施，从而不断推进教育督导工作，有效发挥督导评估的鉴定、激励、导向和调控功能。

总之，新的形势赋予了教育督导工作新的历史使命。作为督导工作人员，我们应与时俱进，科学督导，勤于学习，善于总结，勇于探索，敢于创新，不断提高督导工作的权威性，促进督导工作的健康发展，实现督导工作新跨越！

                                         隆回县人民政府教育督导室 黄精华