株 洲 教 育 督 导

  第6期

株洲市人民政府教育督导室编          2010年6月23日

2010年上半年工作小结和下半年主要工作安排

2010年上半年，督导室紧紧围绕全市教育工作重点，以推进教育均衡发展和保障素质教育全面实施为主要任务，坚持创新督导工作机制，扎实推进督政督学工作，完成了各项工作任务。

一、上半年工作小结

1.根据省政府教育督导室的工作安排，1月5日—7日，我室多方协调、精心策划，成功承办了2009年湖南省市州教育督导工作会议暨全省教育督导研究会常务理事会议。

2.召开2010年全市教育督导年度工作会议。3月16日，我室主持召开了全市教育督导工作会议。会议主要传达了全省教育督导工作会议精神，认真总结了2009年全市教育督导工作，对2010年度全市教育督导工作进行了全面部署。

3.深入开展督政工作。

一是完成了第二轮首批县级教育工作“两项督导评估考核”、教育强县市区视导及县级政府职业教育督导评估工作。根据省政府教育督导室的工作安排，4月24日-5月6日，我室组织了有关督学和专家对醴陵市、芦淞区、天元区迎省检准备工作情况进行了视导，根据视导情况下发了视导意见，督促和指导三个县市区认真自查自评，加强整改。5月20日—6月2日，全程全力协助三个县市区做好了迎接省政府教育督导评估工作。

二是组织开展2009年市直部门履行教育职责年度考评。1月，我室三位督学会同市政绩考核办对21个部门2009年度教育工作职责的履行情况实施了考核评估，随后，又组织教育系统有关单位负责人、人大代表、政协委员对被考评单位履行教育工作职责情况进行集中评议和民主测评，并对评估情况进行汇总和量化计分，评估结果报送市委组织部和市政绩考核办纳入政绩考核指标。此外，根据《关于下发<2009年政府绩效评估指标任务分解表>》的有关要求，对县市区政府的“教育发展”进行了考核评估，主要对各县市区财政教育支出增幅、小学生和初中生年辍学率和义务教育绩效工资兑现情况三项指标评估汇总，量化计分，并将结果报送市政绩考核办。

4．抓好督学工作。

一是对云龙示范区义务教育合格学校建设情况进行视导。1月，我室组织部分督学和专家，通过听汇报、实地查看、走访师生、查阅档案，对云龙示范区义务教育合格学校建设情况进行了视导，督促和指导其加快建设，加强整改。

二是组织对醴陵小哈佛幼儿园进行复查。组织专家对醴陵小哈佛幼儿园进行检查、评审，确认其在行政管理、办园条件和办园水平等方面符合《株洲市示范性幼儿园评估标准》要求，授予其“株洲市示范性幼儿园”匾牌。

5.开展专项督查。根据省政府教育督导室《关于加强中小学开学工作监督指导的通知》（湘政教督通[2010]79号）精神，我室于2月25日向各县市区政府教育督导室进行了传达和部署，并将各县市区情况汇总，形成情况通报，要求各县市区进一步规范办学行为。6月，分三个组对五县五区开展了2010年度义务教育合格学校建设情况的专项督查，全面了解了合格学校建设的进展情况。

6.修正和完善教育督导有关评估指标体系。根据教育发展变化和实际工作需要，我室已起草《株洲市推进义务教育均衡发展先进县市区督导评估指标体系》、《直属单位多元评价考核方案》、《2010年市直部门教育职责履行年度考评细则》，并正在广泛征求意见、反复论证，力争使督导评估重点突出，便于操作，实效性强。

7．加强督导自身建设。2月，组织了对2009年县市区教育督导工作年度考核。上半年共编发了教育督导简报6期，及时寄发给有关领导和单位，同时将工作动态及时更新在株洲教育政务网上。组织有关领导和督学赴山东潍坊、河北唐山考察学习，形成考察学习报告，并在全市教育督导会议上解读学习。

8．完成局交办的其他重要工作。年初，牵头组织完成株洲教育事业基本情况、存在的主要问题及发展对策的调研，形成调研报告。

二、下半年主要工作安排

（一）继续开展督政工作。

1.开展对各县市区2009—2010年度教育工作“两项督导评估考核”。

2.组织对市直各部门教育履职年度考评。

（二）抓好各类学校办学水平督导评估。

1.抓好省、市示范性普通高中督导评估。配合省政府教育督导室对2007年底以前挂牌尚未接受督导评估的省示范性普通高中进行督导评估，对2004年已评估的省示范性普通高中进行新一轮督导评估。对2009年未接受督导评估的所有市规范化完全中学进行督导评估和重新授牌。

2.对纳入2010年义务教育合格学校督导评估规划的义务教育学校进行督导评估。

3.开展民办学校和幼儿园的督导评估。

（三）建立督学责任区制度，围绕教育热点、难点问题开展随访督查。

（四）进一步加强教育督导自身建设。

1.举办市、县两级教育督导干部业务培训班。

2.开展全市教育督导优秀论文和成果评奖活动。

3.继续办好《株洲教育督导》及株洲教育督导网。

4.对2010年度县市区教育督导工作进行考核。

石峰区中小学及市中职校园安全工作

督查情况

为贯彻省、市校园安全工作会议精神，市政府教育督导室主任督学姜衡松率督查组一行3人，于5月11日对石峰区及市中职的校园安全工作采取入校暗访和查阅学校安全管理资料相结合的方式进行了督查。期间，随机抽查了枫叶学校、先锋小学、小哈佛美语石峰幼稚园、石峰区幼儿园、市中职共5所学校。

督查情况表明，石峰区政府、教育局和市中职高度重视校园安全工作，召开了专题会议进行传达和部署。各学校和幼儿园进一步完善了原有的安全举措，并将安全工作职责进行了层层分解和落实。从暗访的3所学校和2所幼儿园的情况来看，均制定了突发情况应急处理措施、紧急疏散预演和自我防护知识的宣传普及，市中职还对学生进行了青春期的心理健康疏导。各校较好地落实了校园封闭管理和校园出入的登记准入制度；对校园内的安全隐患进行了逐一排查和清除；在上学、放学和幼儿接送时间，安排了两名以上的专职老师轮流值守和巡查。广大师生安全防患意识得到了加强，校园安全工作机制运行有序。

存在的问题：1.学校的门卫制度有待进一步规范。枫叶学校的登记准入制度在执行中还没有完全落实到位；市中职学生宿舍和门卫安保值守人员的年龄偏大，不利于紧急突发事件的处置。2．政府和有关部门还须更加重视校园安全管理工作。如先锋小学校园内48户住户中有近一半是外来租住户，学校管理难度大，且居住户中有2名精神疾病患者，已出现多次精神病患者追打师生的现象，令全校师生忧心忡忡。学校在采取相应防患措施后已将情况上报区教育局和区政府，但这一安全隐患至今仍未有效消除。

为此，督查组要求学校和幼儿园毫不动摇地强化安全工作意识，毫不松懈地落实各项安全举措，努力创建和谐平安校园。