最近，根据市委、市政府的安排，永州市人民政府教育督导室联合市委督查室、市政府督查室组织建设教育强市督查调研组，分别对各县区推进教育强市工作进行督查调研。督查调研组采取听汇报、查资料、看现场和召开座谈会等方式，着重对各县区落实省、市有关会议文件精神、教育投入、合格学校建设、教师队伍建设等方面情况进行了调查了解。

    调查中了解到，去年以来，各县区认真学习贯彻省市两级党委、政府《关于建设教育强省（市）的决定》等文件精神，及时出台促进教育强县区建设工作的政策、措施，建设教育强市工作取得初步成效。一是进一步明确了教育强县区工作目标和责任。各县区均成立了建设教育强县区工作领导小组，建立党委政府定期议教制度和建设教育强县区工作联席会议制度，及时研究和解决建设教育强县工作中遇到的困难和问题。各县区制定了关于建设教育强县区的决定和教育强县区规划，出台了一系列政策措施。同时，建立健全了建设教育强县区目标责任制和责任追究制，进一步明确了各部门职责。二是建立健全教育保障机制，千方百计增加教育投入。各县区在财政十分困难的情况下，认真落实教育投入政策规定，千方百计保证教育事业经费。一些县区在认真落实教育投入政策的同时，还想方设法拓宽教育经费筹措渠道。依法保障教师工资及时足额发放，想方设法筹措资金发放教师绩效工资，确保教师平均工资待遇不低于当地公务员水平。2007-2008年，各县区确保了义务教育学校教师津补贴按公务员标准的90%发放，高中阶段学校教师津补贴也基本落实。三是积极推进合格学校建设，大力改善办学条件。各县区高度重视，把义务教育合格学校建设作为推进义务教育均衡发展，逐步实现教育公平，建设教育强县区的主要内容来抓，促进了合格学校建设顺利推进。截止8月底，全市规划今年创建的72所合格学校建设基建项目总数349个，按完成工程量计算，完成比例达59.6%。总投资额16942.3万元，已完成投资额9002.46万元，完成比例为57.5%。各县区在推进合格学校建设的同时，还高度重视城区中小学学位建设，不断缓解城区就学压力。四是加强教师队伍建设，着力提升教师队伍素质。各县区将教师队伍建设作为教育工作的永恒主题来抓，采取多种措施稳定队伍，提高素质。建立了新教师补充机制。各县区在编制较紧的情况下，向教育部门倾斜，每年补充一批紧缺学科教师，并有计划地选送培养免费师范生。注重加强师德师风建设，加强教师业务培训，提高教师素质。切实落实教师待遇。各县认真落实有关政策法规，保证了教师工资按月打卡发放，政策性津贴和福利待遇基本上与当地党政干部一视同仁。同时，启动了农村教师公转房，努力改善农村教师居住条件。

    通过督查调研也发现，各县区在贯彻落实建设教育强市工作中，还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是教育投入政策落实还不够到位，用于改善办学条件的经费严重不足。二是合格学校建设进展不平衡。有的县区合格学校建设进度还比较缓慢。三是农村中小学特别是初中教师学科结构不合理，有的县区在教师管理方面还有不合理的地方，教师队伍建设有待进一步加强。

     针对督查调研所了解的情况，市委办督查室、市政府督查室联合下发了督查通报，要求各县区及有关部门进一步提高认识，明确任务，强化措施，切实整改存在的问题，努力推进教育强市建设。

                               （永州市政府教育督导室）