为进一步规范学校办学行为，全面实施素质教育，更好的发挥教育督导功能与作用，以适应教育督导新形势的需要，根据有关法律法规和省、市教育督导工作会议精神，天心区人民政府教育督导室在2006年8月已经开始在建立有效的教育督导责任区方面进行了积极的有意义的探索。

一、督学责任区建设总体情况

天心区教育局、区教育督导室《关于建立学区片督导员制度的通知》（天教发[2006]32号）明确将全区35所中小学分为11个督学责任区，他们分别是：书院南路片责任区由江绪初担任学区片督导员，大托片责任区由高军担任督导员，黄土岭片责任区由孙凯担任督导员，仰天湖片责任区由陈达先、毛凤华担任督导员，天心一中片责任区由陈侃如、吴本贵担任督导员，白沙路片责任区由袁畅担任督导员，步行街片责任区由赵新斌担任督导员，青园片责任区由朱海玲、刘慧明担任督导员。

学区片督导员采取一年一聘，督学们的主要职责有：一是学区片督导员对区教育局负责，对学区片内学校教育教学常规进行经常性督导，并向局及学校提出建议性意见，不参与学校行政性工作；二是学区片督导员要经常深入学校督导教学常规制度的落实情况；三是学区片督导员要经常深入课堂了解教师常规教学，原则上一学年内要听完所有教师的课（天心一中片听完30%教师的课），并对每位教师的课作出200字左右的书面评价报区教育局；四是学区片督导员要服从区教育局统一调度，参与局里安排的有关督导工作。

区教育局、区教育督导室规定了对学区片督导员的管理要求，一是学区片督导员组织人事关系保留在现单位，除行政工作以外，其党组织、工会工作均与单位教职员工一视同仁对待；二是学区片督导员福利待遇均在现单位享受，与在岗教职员工一视同仁，结构工资按满工作量计算，不再享受学校领导待遇，由区教育局每月发放200元督导津贴；三是学区片督导员年度考核由区教育督导室负责；四是建立学区片督导员工作联席会议制度，定期研究工作，反馈信息，具体由区教育督导室组织实施，区教育局领导班子集体参与。

二、督学责任区实施效果

督学责任区制度实行以来，全体督学根据天心区人民政府教育督导室年度工作计划提出的要求，在责任区单位的主动配合下，普遍加强对其责任区单位进行随访督导工作。首先，为实现我区教育督导工作整体推进，均衡发展的目标，区教育局、区教育督导室加强对督学责任区工作的管理，坚持每年对督学们进行集中学习培训，要求全体督学进一步增强教育督导工作的责任意识，进一步明确年度工作任务，加强学习，提升素质，严格执行并积极实践督学责任区制度，扎实开展教育督导工作，努力提高教育督导工作新水平。各位督学填写的书面评价建议，经区教育督导室审核盖章后分别反馈给督学责任区单位，运作状况良好，工作开展正常，效果逐步显现，督学责任区的作用得到了进一步的体现，并逐步被督学责任区单位所接受。其次，自督学责任区实施以来，责任区单位督学的身影无处不在，无其不有，体现了教育督导工作强大的生命力与感召力。每一年，全体督学都对其责任区进行随访督导，圆满完成督导室下达给每一位督学的任务。特别是在普通中小学合格学校专项督导评估活动中，全体督学积极参与，大胆实践，体现出督学对其责任区督导工作的新水平和真功夫，督学责任区单位给予较高的评价。再次，督学责任区搭起了学校领导与局领导之间的桥梁，通过每月一次的督学联系会议，局领导的指导思想通过督学灌输到学校领导中，同时，各位督学又把在下面了解到的真实情况和群众的呼声上传给局领导，为领导科学决策提供依据。

在全面落实学习实践科学发展观、实现“教育强区”奋斗目标的今天，建立有效的督学责任区督导机制，有利于教育的均衡优质发展，有利于学校的科学发展。不仅必要，也是可行的，有效的，只要我们下决心认真去做，不仅可以取得近期效果，也完全可以是长效的。