岳阳楼区地处岳阳市中心，辖2个乡、14个街道办事处，总面积175平方公里，人口85万。现有教职工2830人，在校学生44130名，在园幼儿18465名。近年来，岳阳楼区教育事业在改革创新中不断发展，办学水平不断提升，素质教育全面推进，教育事业持续保持了又好又快的发展势头。先后被省委、省政府评为“湖南省推进素质教育先进区”、“县级人民政府教育工作督导评估优秀单位”、“教育收费示范区”和“湖南省民办教育先进单位”。省委、省政府召开教育强省工作会议以后，岳阳楼区对创建教育强区工作进行了多次专题研究，切实把教育摆在优先发展的战略地位，积极采取得力举措，全力推进教育强区创建工作。

一是以前所未有的力度重视教育强区创建。2008年，区委、区政府确立了“加快科学发展，建设教育强区，实现富民强区”的战略决策，提出了要在2009年创建成为湖南省首批教育强区的奋斗目标。为此，先后出台了《关于建设教育强区的决定》和《岳阳楼区建设教育强区工作规划及实施方案》，对创建工作进行了周密部署；专门组织了教育强区摸底调研工作，全面掌握了教育发展的难点问题；完善了《教育工作责任制和责任追究制的实施意见》，切实执行领导联点学校制度，着力解决学校的困难；深化了区委常委议教制度，集中研究教育系统需要解决的重大问题。

二是以前所未有的力度加快学校的硬件建设。2008年，全区全年用于教育事业的财政支出达到21147.8万元，其中区本级预算经费17437.7万元，上级配套资金1931万元，城市教育费附加2148万元，创建区以来的新高。另外，投入1050多万元对9所薄弱学校进行了重点改造，并对41所学校进行了维修、添置，共装备多媒体教室8个，校园广播系统9套，校园网1个，科学室8个，计算机室18个；全区各学校开通了互联网，城区学校建立现代远程教育站点；同时争取经费70多万元，对全区普教仪器进行更新。此外，投入资金近500万元完成了两所义务教育合格学校建设任务。2009年全区将投入800万元用于薄弱学校改造，投入5000万元用于41所合格学校的创建，确保省级合格学校达95%以上。

三是以前所未有的力度改强教师队伍建设。2007年，岳阳楼区在岳阳市各县（区）中率先落实教师绩效工资，按人平每年1.1万元的标准足额发放到位。2008年，将该标准提高到人平每年1.6万元，使教师津补贴与当地公务员一视同仁。区委、区政府出台了《关于进一步加强教师队伍建设的若干意见》，区教育局出台了《岳阳楼区教育局关于加强教师队伍建设的实施意见》、《岳阳楼区新一轮中小学教师继续教育实施方案》等一系列促进教师队伍建设的文件和规定，在政治上关心、培养，着力教职工职业理想教育；在业务上培训、提高，着力教职工业务水平整体提升；在生活上关心、照顾，着力解决教师待遇问题。

四是以前所未有的力度推进教育资源的优化整合。按照《湖南省义务教育学校办学标准（试行）》（湘教发[2008]20号）规定，为方便学生就近入学，区教育局出台了《岳阳楼区“十一五”期间学校布局调整规划表》,对中小学布局进行了整体规划，并按规划逐年予以实施。到目前为止，先后新建了4所小学，改建、扩建了一批边远薄弱学校，全区中小学整体办学条件得到不同程度的改善。2009年根据新一轮布局调整，计划撤并城区薄弱学校4所，农村小学教学点4个，对教育资源进行优化整合，优化农村学校与城区薄弱学校布局。

五是以前所未有的力度促进教育发展水平的提升。2006年岳阳楼区提出了“确保稳定，促进均衡，提升品位，创造特色”的发展目标，鼓励学校从实际出发，走特色发展道路。目前，全区学校办学水平逐渐均衡，学校活力彰显，品牌创建成效明显。岳阳楼小学的艺术教育、东方红小学的社区教育、东升小学的科技教育、乾明寺小学的巴陵戏进课堂、新路口小学“快乐阅读”，洞庭湖小学的小水滴艺术课堂以及在全区广泛开展的“六大行为习惯”养成教育等，都已经成为该区的办学特色，受到家庭、社会的广泛赞誉。近两年，全区学校共获省级以上集体荣誉110多项，学生获奖达1000人次以上。

六是以前所未有的力度加强教育督导工作。近年来，区委、区政府高度重视教育督导工作，对区政府教育督导室机构实行升格，按副科级实职予以配置，为教育督导室配齐了督导人员，确保了工作经费足额到位，并开展了对乡、办事处教育工作的“两项督导评估考核”，开辟了教育督导网，加强了教育督导宣传，有效提升了教育督导的权威。                                              （原载《湖南教育督导》第22期）