湖南省电化教育馆职工食堂运营（2022年度）

招标公告

 

根据省电教馆工作需要，现对我馆职工食堂2022年度运营权进行公开招标。现将有关事项公告如下：

一、投标人条件

（一）基本资格：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）特定资格：

1.拥有工商局注册的并通过正常年检的餐饮企业法人营业执照、企业组织机构代码证；

2.具有独立有效的卫生许可证、食品安全体系认证等；已入驻湖南省政府采购网电子卖场。

3.具有经营食堂或餐饮业的经历、经验（应提供与原件核对无误的与相关单位签订的合同或协议复印件），经营优势明显，实力强；

4.投标人在以往餐饮经营中没有任何食品卫生安全、消防安全方面的不良记录，未受到任何行政处罚；

5.中标方必须遵守我馆各项规章制度，认真履行协议。接受干部职工对食堂饭菜服务质量的评议；

6.中标方所有工作人员必须持有近期健康证方能上岗。厨师须持有厨师职业资格证书；

7.本项目不接受联合体投标。

二、基本要求

（一）服从招标方的日常管理

对膳食委员会的意见建议，要积极回应；对反映的问题，提出针对性强的整改措施，立行立改、落实到位。积极做好常态化疫情防控服务保障和文明节约用餐引导工作。

（二）用餐时间

服务时间限于工作日，工作餐为早、中餐，节假日一般不提供服务，如需提供加班餐按制度另行约定。

工作日服务时间为：

早餐：7:00—8:00  中餐：12:00—13:00

（可随冬夏季作息时间和疫情防控要求适当调整）

（三）食品卫生

严格执行《中华人民共和国食品安全法》，搞好食品卫生、个人卫生和环境卫生。做好消毒工作，把住病从口入关，落实食物48小时留样制，自觉接受相关部门检查，严防食物中毒和食源性疾病。严格执行安全生产制度，做好防火、防盗，加强设备维修，杜绝重大事故。

（四）食品采购

所有采购的食品必须符合国家有关食品卫生标准和规定。要求供货商提供真实有效的食品检验合格证或检测单，特别是冷链食品要查验产地及检疫相关信息，确保食材的新鲜和安全。米、面、油以及部分蔬菜按招标方指定地点采购，确认后中标方不得自行更改。建立食品、商品和食用农产品全程追溯机制。

（五）花色品种

投标方需提供每周（工作日的早餐、中餐）食谱给招标方。早餐品种多样，干稀搭配，有粉、面和包子、馒头、油条、稀饭等。午餐菜式品种不少于5个（两荤两素一汤），食材成本不得低于餐费的40%；新鲜可口、花样翻新、营养搭配好。且具备必要的餐饮接待水平和能力。

（六）饭菜质量

符合规定要求，做到煮熟蒸透、菜品量足，确保热饭热菜。注重食品的营养搭配，提高烹调质量。

（七）环境卫生

厨房、用餐区域及周边环境的卫生，均由中标方负责。各项餐饮要达到国家有关卫生标准规定。

（八）管理监督

自觉服从馆职能部门的监督，落实好每周公示菜谱、每月公示成本核算、每季公示满意度问卷调查和改进措施等制度，不断改进餐饮质量，提高服务水平。其中满意度评价低于70％以下，由馆办公室进行约谈，督查整改，如果连续两次低于70%，则下个月开始每月核减基础餐费20%；如果连续三次低于70%，则解除合同，如第三次考核达到80%，则从当月起不再扣除基础餐费，如达到90%，可返还之前因考核低于70%扣除的基础餐费。

（九）其他

职工食堂不得对外营业，未经同意，中标方不得私自转包，一经发现取消其经营资格，且不退还已收取的经营风险保证金、服务质量保证金以及固定资产使用保证金。

三、承包服务方式

（一）中标方需做好服务保障。经营资金、人员安排、成本控制等由中标方自行负责，盈亏风险由中标方自行承担。

（二）招标人每个月给予每位职工（含离退休职工）500元餐补，每年餐补时间为10个月，每月餐费的60%为基础餐费，其余40%充至餐卡内，按照早餐为3元/人/餐，午餐为6元/人/餐计价，预计2022年餐补发放人数为70人。

（三）餐卡费用每年清零1次，未消费额度可用于购买物资（原则上物资只能从扶贫、乡村振兴等专项平台采购）。中标方每年应从餐费总金额中预留部分用于支持乡村振兴物资采购，具体金额参照上级文件规定。

（四）中标方负责现有设施设备的日常维护及维修，IC卡计费系统（含硬件及IC卡）由中标方免费提供，确保计数准确、方便可靠。

（五）招标人提供就餐服务场地，以及相应的设施设备。场地的物业费、水电费由招标方承担，燃气费用由中标方承担。

四、投标要求

（一）参加投标者，应持营业执照副本原件复印件、组织机构代码证原件复印件、餐饮服务许可证原件复印件、食品安全体系认证书原件复印件、法定代表人身份证明原件及其身份证原件复印件、委托书原件及代理人身份证原件复印件、与相关单位签订的合同或协议原件复印件、相关从业人员名单和劳动合同原件复印件等资料（复印件均为一份），以及省电教馆职工食堂运营方案，在规定的时间内投标。

（二）收取标书（含洽谈了解时间）截止时间：2021年12月17日下午17:30。

（三）投标地点：长沙市芙蓉区文运街23号省电化教育馆办公楼705（联系人：汪老师；电话：0731-84413532、17708432978 ）

（四）开标时间：2021年12月21日10:00。

（五）开标地点：湖南省电化教育馆7楼1会议室。

五、评标办法

（一）本项目采取综合评审，得分最高为第一中标人。评分细则见附件。

（二）由馆办公室牵头组建评标委员会，评标专家源于省级评审专家库，按照评标标准和方法，对投标文件进行评审；评标委员会完成评标进行排序后，向招标人推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。

六、其他要求

（一）中标方须缴纳承包风险抵押金人民币伍仟元整(￥5000.00元)，用于工作过程中违反《中华人民共和国食品安全法》，或违反招标方有关管理规定，或没有按合同经营至承包期满，或严重损毁设施设备，或无故不能正常提供饮食服务等给机关造成各种损失的补偿。

在承包期内若无上述问题，合同期满，其风险抵押金无息如数退还。如发生食物中毒和其它安全事故，则全额没收风险抵押金,无条件取消其经营服务资格，并依法追讨经济损失、追究法律责任。

（二）服务期限为壹年（含试用期1个月），拟从2022年1月份开始。合同期满后再行招标。

（三）中标者应在接到中标通知后两天内，到省电教馆办公室签订《电教馆职工食堂服务保障协议书》，否则视为放弃中标权。

（四）本公告的解释权属于招标方。中标结果公示三天。

 

 

 

 

 

 

食堂招标评分办法

 

1、内部管理（20分）

（1）具有一定规模，在行业具有一定知名度（10分）。

（2）健全的食堂管理制度，岗位责任明确，规范的财务管理制度（10分）。

2、安全卫生（20分）

（1）严格执行《食品卫生法》，实行集中采购，进货渠道正规（10分）。

（2）有健全的安全管理职责、措施和突发事件安全应急预案（10分）。

3、餐食质量（40分）

（1）列出经营品种及营养配比说明，菜肴营养合理、品种多样、荤素搭配（20分）。

（2）列出菜肴价格，体现货真价实，质价相符，符合微利要求（20分）。

4、服务承诺（20分）

（1）服从招标人管理，尊重招标人意见，有改进方案与反馈流程。（10分）。

（2）员工服务规范，着装统一整洁，挂牌上岗，热情服务，文明用语（10分）。

5 、加分项目（最高2分）

主厨在各级行业比赛中，获得奖项可加分，每多一个加1分（须附奖项复印件，最高2分）。