对省第十四届人大三次会议0470号建议的答复

刘世奇代表：

您提出的《关于将左宗棠故居列为全省中小学生研学活动基地的建议》收悉，经商省文旅厅，现答复如下：

近年来，我厅将中小学生研学作为学校教育和校外教育相互衔接的创新形式，综合实践育人的有力抓手，落实素质教育、促进学生身心健康发展的重要举措来统筹谋划，持续建机制、补短板、强弱项，推动中小学生研学不断制度化、规范化、优质化。

一是出台规范研学工作指导意见。对标国家政策文件精神，我厅联合省发改委、省公安厅、省财政厅等10部门，出台了《关于推进中小学生研学旅行工作的实施意见》，明确了开展研学的工作目标、基本原则、组织保障等，就研学课程打造、基地建设、组织实施、安全保障等提出具体要求和指导意见，为规范全省研学工作提供了有力支撑。

二是建立“我的韶山行”红色研学制度。印发了《“我的韶山行”湖南省中小学生红色研学实施方案》，确定了总体要求、研学时间、研学对象、研学内容、保障措施等。去年推动“我的韶山行”中小学生红色研学扩容提质，全年共150余批43万余名中小学生到韶山接受思政教育，印发通知指导各地借鉴“我的韶山行”红色研学经验做法，发掘“家门口”红色资源育人价值，打造红色研学体系。

三是抓实研学实践基地认定管理。我厅先后组织开展两批次省级研学实践基地认定，并向教育部推荐了一批研学基地（营地）。目前，我省有国家级中小学生研学实践基地（营地）19个，省级中小学生研学实践基地163个。其中，红色研学实践基地149个。对中小学生研学实践教育基地实行动态管理，定期复审，合格的继续保留，不合格的予以退出，推动研学基地持续加强管理，提升质量。

四是严格规范研学活动收费。我厅会同省发改委、省市场监管局制定了《湖南省中小学服务性收费和代收费管理办法（2022年修订）》，将研学实践费用纳入中小学代收费项目,要求各地按照自愿和非营利的原则按次向学生据实代收，并公开收费明细。同时，我厅还会同省发改委、省财政厅、省市场监管局等部门印发了《关于进一步明确我省中小学教育收费政策的通知》，明确了农村义务教育阶段学校不能收取研学实践费，进一步规范了研学实践活动收费管理。

五是加强研学活动安全管理。为加强学生研学安全管理工作，我厅制定了《全省教育安全大检查“百日攻坚”行动方案》，扎实开展攻坚专项行动，成立11个工作专班，建立安全管理平台，将研学实践活动安全作为大检查的一项重要内容，要求各地各校针对研学实践过程中各个环节的风险隐患进行排查，并对排查发现的问题及时督促整改到位。督促各地规范研学活动组织开展，将研学活动组织纳入安全隐患排查和教育督导内容。

下一步，我厅将会同有关单位，加强统筹协调，积极支持将左宗棠故居列为我省中小学生的社会实践教育场所。一方面支持做好申报工作。2018年，我厅已将左宗棠故居柳庄认定为省级的研学基地。后续我们将采取新的措施继续来推动这项工作，支持指导左宗棠故居的申报工作。另一方面支持开展研学活动。2023年以来，我厅组织开展“我的韶山行”研学活动，为各地研学立标打样。左宗棠收复新疆等历史事迹，体现了爱国主义精神和维护国家统一的坚定意志，与当前爱国主义教育要求高度契合，是开展红色教育的优质资源，我厅将选派专家指导左宗棠故居加强研学基地课程建设，打造精品研学线路，培训师资队伍，提升研学服务水平，形成研学品牌，在组织本地学生开展好各类研学基础上，出台优惠政策，吸引全国中小学生来此研学。

感谢您对我省研学教育工作的关心和支持。

湖南省教育厅

2025年5月28日

联系单位及承办人：湖南省教育厅基础教育处刘为

联系电话：0731－84722964

抄送：岳阳市人大常委会。