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普通高等学校(省外高校、省内高职学院、省内成人高校)成人高等教育函授站审核备案

湖南省教育厅  时间:2011-04-27 17:43

事项名称 普通高等学校(省外高校、省内高职学院、省内成人高校)成人高等教育函授站审核备案
办件类型 承诺件
服务对象 教育机构
服务对象ID
许可依据

一、责任单位

省教育厅职业教育与成人教育处

二、责 任 人

职业教育与成人教育处实行处长负责下的岗位分工责任制。处长主持处内全面工作,并对本处负全面责任,处内其他同志按照岗位分工,分别承担各自的工作任务。全省职业教育与成人教育等审批责任人为处长、分管副处长、承办人。承办人设立A、B角,主办人A角,协办人B角、当A角不能承担工作任务时由B角承担。

三、审核备案权力行使依据

(一)《中华人民共和国高等教育法》

(二)《教育部关于高等学校以函授、夜大学方式举办本专科教育的意见》(教高〔1999〕2号)

(三)《湖南省教育厅关于印发<湖南省高等职业学校、成人高等学校及省外高校(在湘)函授教育辅导站管理办法>的通知》(湘教发[2005]102号)

四、审核权限

普通高等学校(省外高校、省内高职学院、省内成人高校)成人高等教育函授站审核备案实行省、市两级审核备案管理,以函授站设站单位所在地教育行政管理部门管理为主。职责分工依照湘教发[2005]102号文件执行。

五、审核备案条件和标准

(一)资质要求

1、主办学校必须是经教育部或省级教育行政部门批准,具有举办高等学历函授教育资格的高等学校;所开设的专业必须是符合教育部有关规定,适合举办函授教育的专业。

2、设站单位必须具有独立的法人资格。原则上函授站应设在高等学校、中等专业学校或办学条件好、管理规范的企事业单位的教育培训中心。

(二)、教学基本条件要求:有固定的教学场地及符合函授教学要求的办学条件,设站单位能提供稳定的函授站办学经费,保证函授教学正常进行。

    (三)布局要求

     1、省外高校在湘设置函授站原则上一校一站,且只限本科层次;省内高等职业学校和成人高校在湘设站原则上每个市州一校一站;主办学校二级学院(机构)不得对外设站办学。

     2、函授站必须有连续或隔年报考的生源,函授站原则上设置在市州所在地城市。

(四)机构设置及人员配备要求。

1、函授站必须成立站务管理委员会。站务管理委员会由主办学校代表、设站单位负责人、函授站站长及教师代表组成,管理委员会主任由设站单位负责人担任。

    2、函授站必须配备站长1人、副站长1-2人和相应的管理人员。站长、副站长及管理人员由设站单位、主办学校协商提名,报市州教育局批准。

3、函授站按照所设专业必须配备数量足够、科类齐全、素质较高、相对稳定的辅导教师。

4、函授站必须建立教务、财务、后勤等管理职能部门,健全制度,专人负责管理。

六、首次设置备案所需材料

(一)《湖南省普通高等学校函授站备案表》,要求填报内容真实、准确、完整。

(二)主办学校和设站单位的建站协议书(主办院校二级机构签订的协议书无效)。具体内容应包括:双方的职责、权利和义务;开设专业名称、专业代码、培养目标、学制、招生对象、招生人数、发展规模;组织机构及人员配备方案;经常性办站经费来源和管理办法等。

(三)设站的可行性论证报告(包括办学条件、生源、拟设专业及规模,专职教师及管理人员情况等)。

(四)函授站教学计划、管理方案。

(五)有关教学场地、设施等证明材料。

(六)设站单位法人资格证书复印件。非公办学校的设站单位需提供社会力量办学许可证副本复印件。

七、首次设置备案受理

承办人(A角、B角)对市州教育局统一上报的申报材料进行形式审查,符合相关规定,予以受理。材料不齐全或不符合要求和用途的,由市州教育局告知申请单位需要补正的内容。不符合要求或弄虚作假的,不予受理,由市州教育局告知申请单位。

八、评审与决定

(一)对首次设置备案的函授站,由设站单位所在地市州教育局受理后,经市州教育局实地考察并审查合格,分市州统一上报省教育厅,由承办人(A角、B角)初审并提出意见,经分管副处长审核、处长审查、处务会集体研究后呈报主管副厅长签批。同意备案的发放备案登记证。

(二)对已经设置的函授站,按照属地管理原则由市州教育局每年年末进行年检,提出符合要求的备案名单,报省教育厅进行备案并向社会公布。

 九、审核备案时限

每年四月底以前接受市州教育年检上报材料,首次设置备案的函授站原则上每三年受理一次,与年检材料一并由市州教育局上报。省教育厅自受理之日起12个工作日内作出是否核准的决定,并在12个工作日内备案公布。市州教育局受理时间由各市州根据实际情况自行决定。

十、监督检查

(一)处室内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。

(二)建立完善处务会制度。处内分工实行AB角,每个办事环节经办人签名。

(三)厅机关有监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查。

(四)通过湖南职成教育信息网(http://zcc.hnedu.cn/)公开公示的形式接受社会监督。

十一、责任追究

(一)过错责任内容

行政审批人员在行使职权过程中,有下列过错情形之一的,必须追究责任:

1、符合条件不对申报项目进行受理的。

2、对不符合条件的申请准予批准或者超越法定职权批准的。

3、违反法定程序作出决定的。

4、滥用职权、玩忽职守的。

5、利用职务之便,索取或者收受他人财物的。

6、私自泄露申请单位项目信息的。

7、其它过错行为的。

(二)责任主体认定

行政审批人员在工作过程中,故意违规违法办理或者因过失造成严重后果的,按下列条款确定责任:

1、承办人故意违规、违法的,由承办人承担责任。

2、二人以上共同行使职权造成过错的,主办人承担主要责任,协办人承担次要责任,共同主办共同承担全部责任。

3、处内集体讨论决定的行为出现过错的,处长为责任人。

4、行政行为经有关领导批准出现过错的,应追究批准人的领导责任。

(三)追究形式

1、处以下(含处级)有关责任人违反本规定的,情节较轻的,由厅机关纪检监察机构责令改正,进行诫勉谈话或者给予通报批评;情节较重的,依法给予相应处分,并调离现有工作岗位,一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。

2、副厅级以上有关责任人违反本制度的,依据有关规定处理。

3、上述责任人违反制度规定,构成犯罪的,移交司法机关处理。

十二、廉政风险点

承办人受外界因素干扰,不能按有关规定进行复核,使达不到条件的函授站通过审核。

十三、防范措施

(一)严格执行《湖南省教育厅关于印发<湖南省高等职业学校、成人高等学校及省外高校(在湘)函授教育辅导站管理办法>的通知》(湘教发[2005]102号)及有关文件要求。

(二)切实加强承办人的业务培训,督促承办人遵纪守法。

附件:1、《湖南省普通高等学校函授站备案表》

2、普通高等学校(省外高校、省内高职学院、省内成人高校)成人高等教育函授站审核备案工作流程

是否收费
收费标准 不收费
收费依据
许可数量 无限制
法定期限 20个工作日
承诺期限 12个工作日
许可条件
许可程序
监督部门及投诉电话 湖南省教育厅纪检组监察室(电话:0731-82204240)
窗口地点 长沙市东二环二段238号
交通到达线路 112、142、801、603路公共汽车到湖南省教育厅下
工作时间 周一至周五(法定节假日除外)上午8:00—12:00下午2:30—5:30 3:00—6:00(夏)
业务咨询电话 0731-84714893
联系人及联系电话 刘婕,0731-84714893
单位网址 www.hnedu.gov.cn
表格下载

附件1:

湖南省普通高等学校函授站

备    案    表

  函授站名称 ______________________________

设站单位______________________________

法人代表______________________________

站长姓名______________________________

设站地址______________________________

联系电话______________________________

湖南省教育厅印制

   年  月  日

主办学校

举办函授资格

批准文号

函授站名称

                      大学(学院)          省(市)函授站

设站单位

主管部门

姓名

性别

出生年月

政治

面貌

学历

职称

单位任职

函授站任  职

建筑面积

M2

建筑物所有权单位

教  室

M2

学生宿舍

       间

M2

食    堂

M2

图  书

电    脑

仪器设备

总值

师资来源

办学经费来原

专业代码

专业名称

层次

学习

形式

学习

年限

面授

时数

姓  名

性别

年龄

学历

职称

所学专业

来源单位

函授站名称

设站时间

开设专业

函授站编号

主办学校

                                                                  签  章

                                                              年    月    日

设站单位

                             

                                 

                                                                  签  章

                                                              年    月    日

国控专业主管部门

                             

                                 

                                                                  签  章

                                                              年    月    日

市州教育局

                                                              

                                                                  签  章

                                                              年    月    日

省教育厅

  

                                                           

                                                              年    月    日

办理流程

附件2:

普通高等学校(省外高校、省内高职学院、省内成人高校)成人高等教育函授站审核备案工作流程

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在线办理地址
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