根据省委教育工委巡察工作统一部署，2019年12月23日至2020年1月5日，省委教育工委巡察组对我处党总支开展了巡察。2020年3月25日，巡察组向我处反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、组织整改落实情况

（一）加强组织领导。成立由处总支委员、临时负责人何升华为组长，其他班子成员为副组长，相关科室负责人为成员的整改工作领导小组，并设立领导小组办公室以及党建组、综合组、专题组三个整改组。抽调处办公室、人事教育科、财务科、技术装备管理科、校车与图书管理科等部门人员充实整改办公室，为整改工作提供强有力的组织保障和人力保障。

（二）明确整改责任。针对每一个具体问题，细化具体任务，班子成员落实“一岗双责”的原则，明确每一项任务的责任领导、支部、科室、责任人，限定完成时限，形成处党总支管总、各支部和科室分工负责、全体干部职工参与抓落实的工作格局。

（三）凝聚整改合力。坚持一把钥匙开一把锁，对情况复杂的问题，主要领导亲自挂帅，凝聚全处智慧和力量，积极协调外部资源，寻找解决问题的突破口；对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

（四）确保整改实效。处总支每周召开巡察整改工作会议，针对整改工作适时进行调度。为做好巡察整改工作，我处共召开11次党总支委员会会议，1次处总支巡察整改专题民主生活会，1次全体党员会议，1次全处干部职工大会，研究制定了整改方案和成立了处巡察整改工作领导小组。召开了2次巡察整改工作领导小组全体工作人员会议，做好整改工作的顶层设计；三个巡察整改组根据工作进度及时召开工作会议，研究整改工作中的新情况、新问题；整改工作领导小组办公室及时收集汇总各类资料，有效指导和督促各项整改任务进入良性工作循环；各支部、科室适时召开碰头会，研究落实各项具体整改任务，集中力量解决各类问题和困难，确保各项巡察整改工作稳步推进。

(五)注重建章立制。对照上级要求，结合工作实际，我处对有关的规章制度进行了全面细致的梳理，对已不符合新时代、新情况要求的制度规章、合同进行了整理完善。把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，由办公室牵头，各科室联动，研究制定科学、管用、长效的内部管理制度，积极完善制度体系，全面强化制度执行，从根本上堵塞漏洞、解决问题，目前已陆续出台了制度8个，完善合同3份。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）关于“学习贯彻党的十九大精神不主动、不深入，政治担当不够”问题

1.学习无计划

（1）问题表现：党总支未出台宣贯新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的方案，也未制定全体职工的年度学习计划。（已完成整改）

整改情况：一是建立健全总支学习制度，制定《中心组年度学习计划》，加强各支部对干部职工学习党的十九大精神等内容的全覆盖工作。二是督促各支部制定《支部年度学习计划》，报党总支备案。

（2）问题表现：党总支未以文件形式对普通党员学习党的十九大精神提出要求。（已完成整改）

整改情况：党总支开展中心组学习，带头对党的十九大精神进行再学习、再思考、再领悟，引导全体干部职工深入对党的十九大精神的学习。

2.学习次数不达标

（3）问题表现：中心组未组织党的十九大精神专题学习。（已完成整改）

整改情况：一是认真落实党总支《中心组年度学习计划》，中心组组织了一次党的十九大精神学习，坚持每年中心组理论学习不少于10次。目前已组织中心组学习6次。

（4）问题表现：基层党支部学习次数未达标。（已完成整改）

整改情况：各基层党支部组织学习党的十九大精神不足4次，未达到教育工委.要在2017年年底前每周一学的要求。目前已组织中心组学习6次。二是各支部严格执行《支部年度学习计划》，目前各支部根据总支开展的学习内容，组织全体党员开展理论学习每月不少于一次。

3.担当作为不够，联系实际解决问题效果不佳

（5）问题表现：学习贯彻党的十九大精神结合实际开展研讨不够，干事创业氛围不浓、干劲不足、推动教育装备事业发展不力、为群众解难题办实事能力不足。（已完成整改）

整改情况：一是班子成员召开处总支巡察整改专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，坚持把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，主动按职责分工认领问题，深挖思想根源，逐条逐项制定整改措施。二是各支部以“担当履职、干事创业，推动事业全面发展”为主题召开专题组织生活会，严肃会议氛围，严格会议标准，制定支部整改措施，报总支备案，支部书记巡察整改工作情况纳入支部书记向支部党员大会述职和民主评议范围。三是落实总支（支部）书记与班子成员、支部党员之间每年至少谈心谈话一次制度，强化谈党性原则、谈思想认识、谈工作情况、谈自身存在问题等方面的内容，帮助全体党员查找自身思想认识、精神状态、工作状态等方面存在的偏差，记录好相关谈心谈话内容，并作为民主评议党员之前的重要步骤。四是利用党总支全体党员大会、支部党员大会、全处干部职工大会、退休人员座谈会、设立意见箱等方式定期征求广大群众意见建议，对群众反映的问题，在15个工作日内给予明确答复。对于可以解决的问题，立行立改；对于一时难以解决的问题，耐心细致的做好解释工作，有效地把矛盾化解在一线。目前已召开党总支全体党员大会1次、全体干部职工大会1次，各支部每月至少召开支部党员大会1次。

（6）问题表现：公车改革未落实。（已完成整改）

整改情况：在汲取友邻单位工作经验、广泛征集全处干部职工意见建议的基础上，办公室结合单位实际情况，起草了《湖南省教育生产装备处公务交通费管理办法（试行）》。经处办公会议研究决定，于2020年7月1日起正式实行。

（7）问题表现：在职干部职工职称职级晋升难。（正在整改）

整改情况：对全处干部职工的职称职级情况进行了全面摸底统计，与上级有关部门进行了沟通汇报。

下一步打算：依照上级文件精神，对符合条件的人员按空缺职数上报评审职称，再进行内部职称晋级。

完成时限：2020年12月

（8）问题表现：机构设置不科学，部门“忙闲不均”。（正在整改）

整改情况：根据我处情况，已向教育厅人事处上报我处机构设置调整的报告，等待批复。

下一步打算：一是根据机构设置，科学合理地明确各科室职能职责、人员编制，经批准后开展工作。二是制订我处科室主要负责人轮岗实施办法，根据各科各岗位具体的情况，调配人员，做到人岗相适。

完成时限：2020年12月

（9）问题表现：蕙馨楼房产证未办理及房屋存在安全隐患。（正在整改）

一是处总支连续召开四次会议，专题研究房产证办理问题，成立房产证办理专题组，请求省厅领导支持，明确处临时负责人负总责，黄焕新同志具体负责办证工作，邀请友邻单位负责人介绍房产证办理的方法和技巧。二是梳理房产证办理堵点、难点问题，争取将房产证办理纳入市处遗办工作清单。三是主动协调市规划局、住建局加快相关手续办理。

下一步打算：加大工作力度，压实工作责任，争取多方支持，力求国庆节前取得明显效果。

完成时限：2021年3月

（10）问题表现：推动实验教学业务建设不够。（正在整改）

整改情况：一是召开了年度工作会议，专题部署了今年实验教学工作。二是将加强实验教学管理人员培训纳入今年省培计划。三是下发通知，开展实验教学论文征集评选。

下一步打算：一是起草出台我省《关于加强和改进中小学实验教学的实施意见》。二是完善实验教学质量抽查机制及实施办法，常态化开展抽查工作，用好抽查结果。三是提升实验教学管理信息化建设水平，探索运用大数据科学指导实验教学工作。四是举办实验教学系列活动，鼓励实验教师总结经验，提高研究能力和实验技能。

完成时限：2020年12月

（11）问题表现：推动勤工俭学与综合实践业务建设不够。（正在整改）

整改情况：积极推动中小学劳动教育工作，正在起草全省劳动教育指导文件。

下一步打算：一是加强对基层劳动教育工作指导，掌握校外教育基地数据，全面摸底研究。二是举办相关劳动教育示范区，示范校现场推进会。

完成时限：2020年12月

（二）关于“贯彻落实新时代党的建设总要求有差距”的问题

4.履行党建工作主体责任不到位

（12）问题表现：处党总支委员会议未达到每月召开1次的标准，处党总支党员大会未达到每季度召开1次的标准。（已完成整改）

整改情况：制定出台《2020年处总支工作要点》，明确处总支每月至少召开一次党总支会议，每季度至少召开一次研究党风廉政建设的会议，并根据相关规定和工作需要及时召开党总支党员大会。

（13）问题表现：总支班子成员党风廉政建设未进行职责分工；总支会议讨论党风廉政建设相关工作未达到1年不少于4次的标准；党总支未对履行党风廉政建设主体责任进行年度专题研究和部署。（已完成整改）

整改情况：一是召开党总支会议，明确了一名班子成员李亚星同志分工负责党风廉政建设工作。二是截至目前，已召开总支会议11次，总支党员大会1次，研究党风廉政建设工作1次，开展党风廉政教育活动1次，并将党风廉政工作列入专题进行部署和研究，列入《处总支工作要点》中。

5.领导班子民主生活会标准不高、要求不严

（14）问题表现：民主生活会自我剖析材料中存在部分内容与往年内容雷同、自身存在问题未进行查摆剖析的、部分同志民主生活会发言材料不全的现象。（已完成整改）

整改情况：2020年4月10日，处总支召开巡察整改专题民主生活会，省委教育工委巡察办公室主任张晓春到会指导。会议结束后，与会同志发言材料已整理归档。

6.基层组织生活未正常开展

（15）问题表现：在职职工党支部每年均有4个月以上未开展组织生活，其中第一支部2017年有8个月未见有组织生活记录。支部工作记录中存在只有标题、没有具体内容以及事后补记等问题。（已完成整改）

整改情况：一是落实《2020年处总支工作要点》，强化各支部书记抓好支部组织生活制度的主体责任。二是落实班子成员挂钩联系各党支部工作制度，推动“三会一课”、主题党日活动、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度的落实。三是强化纪实管理工作。各支部明确专人如实记录组织生活，每半年向党总支报告1次工作情况。截至目前，第一、二、三支部通过召开支部会议、集体学习、开展主题党日活动等形式，分别开展组织生活9次、9次、6次，总支对各支部会议记录本进行了检查，并要求各支部设立纪检委员，进一步规范各支部组织生活。

（三）关于“纪检监督作用发挥不充分”的问题

7.巡视反馈问题整改不力

（16）问题表现：校办企业公司未注销的问题。（正在整改）

整改情况：一是调整了校办企业公司注销工作领导小组，派专人负责注销工作。二是商请有关单位积极配合办理公司注销工作。

下一步打算：尽快完成校办企业公司注销工作。

完成时限：2020年9月

（17）问题表现：存在干部在企业公司兼职的问题。（正在整改）

整改情况：调查了解了部分干部在企业兼职的问题，摸清了干部在企业兼职的历史原因等情况。

下一步打算：积极督促相关部门及人员尽快处理有关遗留问题，在完成校办企业公司注销工作的基础上，争取早日完成干部与兼职企业的脱钩。

完成时限：2020年12月

8.工作纪律督查不严

（18）问题表现：存在工作纪律松弛、工作考勤制度执行不严的现象。（已完成整改）

整改情况：一是征求各级各类人员意见，研究分析我处现有考勤和请销假制度执行中存在的问题。二是下发进一步加强我处考勤管理的文件，各科室组织学习《湖南省教育生产装备处工作人员请销假暂行规定》《湖南省教育生产装备处绩效工资分配实施办法》等文件。三是每月由人事教育科两位同志不定期对全处干部职工的出勤情况进行抽查，对迟到、早退、脱岗、旷工等情况，根据有关文件处罚，加强单位职工对工作纪律和考勤的重视程度，营造良好的工作氛围。

（四）关于“财务制度执行不严”的问题

9.会计核算不规范

（19）问题表现：存在违规使用现金支付的现象。（已完成整改）

（20）问题表现：困难职工慰问费、体检费、职工医疗互助金未从工会经费账户中开支。（已完成整改）  

整改情况：一是经整改后，除规定允许现金开支的情况外，其他支付一律使用公务卡或转账形式支付，杜绝此类现象。二是针对“困难职工慰问费、体检费、职工医疗互助金未从工会经费账户中开支”的情况形成书面说明。      

10.预算制度执行不到位

（21）问题表现：部分收入未纳入非税收入。（已完成整改）

（22）问题表现：固定资产报废手续不全。（已完成整改）

整改情况：就相关情况，撰写了情况说明，残值收入已申请上缴非税账户。组织相关工作人员进行专题学习，严格执行《非税收入管理办法》《行政事业单位国有资产处置管理实施办法》，严格执行相关规定，规范固定资产报废手续，杜绝此类问题。

11.合同签订不严谨

（23）问题表现：2018年我处与勤工俭学研究会签订的租赁合同出现合同金额多次修改的问题。（已完成整改）

整改情况：5月21日处召开了专题工作会议，相关同志参加了会议，深刻分析问题产生原因，形成书面情况说明，并将无效合同废除。

（五）关于“关于合同与招投标管理不到位”的问题

12.合同内容与内部规定有偏差

（24）问题表现：我处与职工食堂签订的承包合同未明确约定补贴范围为在职在岗人员，且每月补贴标准超过规定的补贴标准。（已完成整改）

整改情况：一是组织人员对具体情况进行调查。经办公室、财务科等科室工作人员反复核实，未发现职工食堂补贴非在岗在职人员的情况，每月补贴未超过规定的补贴标准，并形成了相关情况说明。二是修改并签订了《食堂承包合同》，制定出台了《湖南省教育生产装备处食堂管理办法》。

14.招标工作不规范

（25）问题表现：2017年我处办公楼屋顶维修项目招投标中，专家组人数未达到不少于5人的标准。（已完成整改）

整改情况：组织相关人员进行了专题核实，并撰写了有关问题的情况说明。

（六）关于“审计及主体教育、上轮巡视发现问题的整改情况”的问题

13.审计发现的问题

（26）问题表现：单位房屋出租不规范。（已完成整改）

整改情况：一是调查核实相关情况，与原租赁方签订终止协议，启动公开招租程序，并上报省财政厅、教育厅审核、备案。二是我处于5月16、18、19日三天在《潇湘晨报》报上刊登《公开招租》公告。三是我处5月29日完成了公开招租评标，确定了承租人。四是与承租人签订了房屋出租合同。

（37）问题表现：校办企业公司未注销。（正在整改）

整改情况：一是调整了校办企业公司注销工作领导小组，派专人负责注销工作。二是商请有关单位积极配合办理公司注销工作。

下一步打算：尽快完成校办企业公司注销工作。

完成时限：2020年9月

14.主题教育发现的问题

（28）问题表现：支持解决农村中小学校服配备问题力

度不够。（正在整改）

整改情况：召开校服座谈会，充分调研掌握实际情况，向上级提交工作报告。

下一步打算：一是开展调研并向上级领导、部门进行专题汇报。二是进一步争取领导重视，调整相关政策，解决农村中小学校服配备问题。

完成时限：2020年12月

（29）问题表现：蕙馨楼房产证未办理。（正在整改）

整改情况：一是处总支连续召开四次会议，专题研究房产证办理问题，成立房产证办理专题组，请求省厅领导支持，明确处临时负责人负总责，黄焕新同志具体负责办证工作，邀请友邻单位负责人介绍房产证办理的方法和技巧。二是梳理房产证办理堵点、难点问题，争取将房产证办理纳入市处遗办工作清单。三是主动协调市规划局、住建局加快相关手续办理。

下一步打算：加大工作力度，压实工作责任，争取多方支持，力求国庆节前取得明显效果。

完成时限：2021年3月

（七）关于“举一反三”的自查问题

15.内部管理制度体系不健全

（30）问题表现：内部管理制度体系不健全。（正在整改）

整改情况：目前已陆续出台更新了8个制度。

下一步打算：通过“立、改、废”建立健全内部管理制度体系，完善单位管理制度，修订单位《内部管理规定》，完善内部管理制度体系。

完成时限：2021年3月

16.办公条件需进一步改善

（31）问题表现：部分办公设备陈旧；院内环境有待进一步改善。（已完成整改）

整改情况：一是更换部分陈旧办公设备。如：办公电脑、打印机等设备。二是加强院内绿化管理，清理食堂及周边垃圾。三是更换单位宣传栏。四是对水泵房进行提质改造。

三、继续深化后续整改

经过三个月的集中整改，我们现已完成整改任务22项，正在完成整改任务13项。下一步，我们将在前一阶段整改工作的基础上，重点针对未完成的13项整改任务，继续坚持党的领导，聚焦全面从严治党，严格落实主体责任，切实履行第一责任人责任，分管领导分管责任和“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力。着力推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策和厅委决策部署在我处得到不折不扣的贯彻执行。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设贯穿于各项工作当中。继续大力推进整改工作，巩固拓展整改成果。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对整改完成的事项，既要认真跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，进一步建立健全长效机制，巩固和转化整改成果；对需要较长时间整改的问题，压实工作责任，把握时间节点，落实“季报”制度，常抓不懈，持续用力，久久为功，善作善成,确保巡察反馈的问题按期全面彻底整改到位，真正做到让整改实际成效推动我处各项工作水平再上新的台阶，努力为事业健康发展打下坚实基础。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0731—85585839；

邮政信箱：长沙市韶山中路754号湖南省教育生产装备处；邮政编码：410004；电子邮箱：30269478@qq.com。

湖南省教育生产装备处党总支

2020年8月4日